顺平县自然资源和规划局关于《娘娘宫村村庄规划》的公告
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顺平县自然资源和规划局
关于《娘娘宫村村庄规划》的公告
《娘娘宫村村庄规划》由顺平县神南镇人民政府会同顺平县自然资源和规划局组织编制。该规划于2020年11月14日通过了专家技术审查会,并于2021年1月28日经顺平县人民政府审批。依据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》，现将有关规划内容公告如下：
一、 规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2019年）
2、《乡村振兴战略规划（2018-2022）》
3、《国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（2019年）
4、《河北省村庄规划编制导则》（试行）；
5、《顺平县城乡总体规划（2013-2030年）》
6、《顺平县土地利用总体规划》（2010-2020）
7、《顺平县国土空间总体规划（2020-2035年）》（编制中）
8、《顺平县神南镇总体规划（2016-2030）》
9、《顺平县国民经济和社会“十三五”发展规划》
10、其它有关的基础设施建设的相关规划和资料
二、村庄类型及定位
对娘娘宫的总体定位是休闲旅游度假区、红色文化展示区、农业文化体验区。
以科学发展观为指导，以实现农村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，大力实施环境整治、民居改造、设施配套、产业升级、生态建设五大工程，结合上位规划对娘娘宫的产业发展定位，确定娘娘宫村的发展定位目标为“以旅游服务、红色文化展示为主的旅游接待型村庄”。
明确神南镇娘娘宫村，村庄类型为：保留改善类村庄。
三、规划范围
村域规划范围为娘娘宫村行政辖区，村域总面积为1098.10公顷，规划村庄建设用地总面积为24.72公顷。
四、规划期限规划期限：2020年～2035年。其中近期：2020年～2025年；远期：2026年～2035年。
五、规划内容 （一）目标定位与规模预测 1、目标定位：充分利用娘娘宫村的自然环境资源，完善设施配套，实现景村融合，通过环境整治、民居改造、设施配套和生态建设等工程，结合上位规划对娘娘宫的产业发展定位，娘娘宫村的发展目标定位是“以旅游服务、红色文化展示为主的旅游接待型村庄”。 2、规模预测：人口规模：村庄人口现状为842人，近期规划村庄人口为837人，远期规划村庄人口为800人。建设用地规模：现状建设用地21.85公顷，规划建设用地规模为24.72公顷。 （二）村域国土空间规划 生态空间：包括生态保护红线范围内的重要生态空间和生态保护红线外的一般生态空间。生态用地面积1025.29公顷。 农业空间：辖区内无永久基本农田保护线，为一般农业空间。农业用地面积48.09公顷。 建设空间：合理划定村庄建设边界，统筹安排宅基地、经营性建设用地、基础设施和公共服务设施用地。村庄建设不得占用永久基本农田，不得压占生态保护红线与河道管理线。建设用地面积24.72公顷。 （三）产业发展布局 结合“旅游接待型村庄”的总体定位，积极推进娘娘宫村旅游产业发展，形成“以三产升级为核心，引领一产增效、一三产融合”的发展思路，重点发展旅游接待服务与红色文化展示，延伸产业链，根据自身条件逐步拓展三产服务业。 （四）宅基地布局与住房建设 村内建筑以1-2层为主，建筑屋顶统一采用灰色坡屋顶，墙面以鹅黄色涂料或者石墙为主，保留传统的建筑风貌。改善院落功能，建筑分区明确，实现寝居分离、食寝分离和净污分离。 （五）道路交通规划 村庄的对外交通为125乡道，规划对两侧的建筑、绿化进行整治，保证对外交通的通畅性。 村庄居民点道路按照等级分为主要道路、次要道路、支路，主要道路建议采用沥青或水泥路面，次要道路和支路采用青石板、鹅卵石路面。规划村庄设置四处广场（兼具停车功能），五处小停车车场（分别位于娘娘宫、大利台、赵家台、松树台和松树台入口）；村庄内部结合宽阔地带可以临时停车。 （六）基础设施和公共服务设施 1、基础设施给水工程规划：近期仍采用现状水井，规划远期结合实际情况采用集中供水，规划新建6眼水井；排水工程规划：规划铺设污水管道，新建小型污水处理设施6处;雨水顺地势自流至河道；电力工程规划：规划电力来源于大悲乡供电所，经变、配电后向用户供电，敷设方式采用架空敷设；通信工程规划：通信线路由神南镇各通信线路引入，敷设方式采用架空敷设，全村实现WiFi全覆盖；供热工程规划：目前的供热为洁净煤取暖，逐步取消燃煤供暖，采用“煤改电”形式进行建筑取暖。环卫设施规划：规划新建垃圾收集点8处。
殡葬设施规划：建议建设集中墓地，并在墓地边设立明显标志牌。 2、公共服务设施规划 规划在赵家台北侧新建村委会，同时卫生室一同设置，完善村委会内各功能空间；规划村庄不再设置学校，学生前往向明村接受教育。 （七）生态保护修复和土地整治 主要包括土地开发工程、农村建设用地整治工程、污染治理工程、实施生态环境整治、生态廊道和景观建设等生态修复。 （八）历史文化保护与传承规划规划对八路军后方医院遗址进行保护，以遗址院墙为界，周边5米范围内禁止进行与遗址保护无关的建设行为。 （九）景观风貌与绿化 按照空间位置进行分类：村缘界面、街巷空间、公共空间，改善村庄绿化环境，选用乡土树种，铺装、设施小品。标识等应具有地方特色符号，与村庄整体环境相融合。 （十）防灾减灾规划 确定娘娘宫村抗震设防烈度为Ⅵ度，主要生命线工程和重要工程设施设防标准提高一度；界河按照20年一遇标准设防。村庄防洪标准按10年一遇设防；规划新建村委会为指挥中心，广场等开敞空间为防避难场所，疏通消防车通道，加强山林防火。 （十一）旅游规划 规划新建八路军抗战纪念广场、八路军后方基地纪念广场、农村大集广场、地质文化科普广场、娘娘宫老年公寓和中药养生小镇等旅游设施。
详细信息可依法申请政府信息公开查询。
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