《顺平县蒲阳镇下叔村村庄规划（2020-2035年）》于2021年4月23日经顺平县政府审批，现予以公示：
规划期限：2020年—2035年，近期规划为2020-2025年。
规划范围：下叔村（东下叔村、西下叔村和北下叔村）村域全部国土空间，总用地面积约1354.73公顷，其中建设用地规模为216.52公顷。
规划目标：将下叔村打造为现代农业示范区、农耕文化体验基地。村庄类型为：集聚提升类。
规划依据：
1. 《中华人民共和国城乡规划法》（2019年）
2. 《中华人民共和国土地管理法》（2019年）
3. 《中华人民共和国环境保护法》（2015年）
4. 《乡村振兴战略规划（2018-2022）》
5. 《国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（2019年）
6. 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（2018年）
7. 《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（2018年）
8. 《土地复垦条例实施办法》（2019年）
9. 《河北省村庄规划编制导则》（试行）（2019年）
10. 《河北省城乡公共服务设施配置和建设导则》（2016年）
11. 《保定市白洋淀上游生态环境保护条例》 （2019年）
12. 《顺平县城乡总体规划（2013-2030）》
13. 《顺平县国土空间总体规划（2020-2035年）》（在编）14. 《顺平县村庄布局专项规划（2020-2035年）》（在编）
15. 《顺平县土地利用总体规划》（2010-2020）
16. 其他相关规划和资料
村域国土空间规划：
生态空间：包括生态保护红线范围内的重要生态空间和生态保护红线外的一般生态空间。下叔村无重要生态空间，一般生态空间16.20公顷。
农业空间：包括永久基本农田保护红线范围内的重要农业空间和永久基本农田保护红线范围外的一般农业空间。重要农业空间795.76公顷。
建设空间：合理划定村庄建设边界，统筹安排宅基地、经营性建设用地、基础设施和公共服务设施用地。村庄建设不得占用永久基本农田和生态保护红线。建设用地面积216.52公顷。
宅基地布局与住房管控：
村民建房建筑层数宜为1-2层，总体建筑高度不大于10米。商业建筑、公共服务设施等建筑层数不宜超过4层，总体建筑高度不大于18米。手工作坊、加工厂建筑宜为单层，建筑高度不大于18米。建筑主体改为红砖或者抹灰墙，保留传统的建筑风貌。改善院落功能，增加住宿、餐饮、娱乐、休憩等功能，建筑应分区明确，实现寝居分离、食寝分离和净污分离。
产业用地布局规划：
下叔村以“现代农业示范区、农耕文化体验基地”总体定位为导向，积极推进下叔村农业现代化产业发展进程，形成”以引领一产增效、三产有机结合“的发展思路。重点发展高效农作物种植和经济作物种植，同步拓展农产品初加工产业。依靠区位优势，结合顺平城区发展农耕文化体验。
道路交通规划：
村庄主要对外交通联系是顺望路，向北通往顺平城区，向南通往望都县。规划村庄对外交通出入口2处，均位于顺望路。
规划将村域内道路分为2个等级：规划将顺望路和132乡道规划为主要道路。次要道路，村域内连接各主路与村庄居民点的道路，规划路面宽度为2.0-5.0米。
村村庄道路按照等级分为主要道路、次要道路、巷道。村庄内主要交通道路红线规划宽度为4.0-6.5米，次要道路控制宽度为3.0-4.0米，巷道控制宽度为2.0-3.0米。结合广场规划社会停车场3处，分别位于三处村委会附近。村庄内部结合宽阔地带设置路边停车位。
基础设施规划：
给水工程规划：规划使用永录配水站进行统一供水。规划给水管径为DN100—200mm，施工时参照国家相关规范。
排水工程规划：采用雨污分流，新建污水处理设施1处，污水采用管网收集，管径为dn200--300mm，施工时参照国家相关规范；雨水采用雨水管收集，雨水管径采用dn200～dn300，将雨水排放到农田以及景观绿地，兼顾绿地景观用水需要。
电力工程规划：规划电力来源于甘城110kV变电站，经变、配电后向用户供电，敷设方式采用架空敷设。
通信工程规划：通信线路由城区平安街电信支局通信线路引入，敷设方式采用架空敷设，全村实现WiFi全覆盖。
燃气工程规划：村庄居民生活用气已完成天然气管道铺设。
供热工程规划：目前已实施燃气壁挂炉取暖，逐步完善相关设施配套。
环卫设施规划：规划新建垃圾收集点80处。规划结合整村改造，在村委会、广场位置保留改造公共厕所3处，全部为三格式或水冲式厕所。
殡葬设施规划：现状采用林地+墓地的形式，建议建设骨灰堂式公墓。
公服设施规划：
规划保留村委会，在现状的基础上进行提升，其中包括村委会、图书阅览、文化站、活动室等；规划在村域范围内保留现状小学和幼儿园；规划在现状广场的原址基础上对广场设施进行提升，以供村民文化娱乐活动；同时结合村庄居民点建设用地整理，利用闲置建设用地新建4处绿地，增加文化体育设施，完善美化文化墙，配备公共厕所等；规划保留现状卫生院用房，完善医疗设施和管理标准，主要服务全村村民。
近期建设规则：
1.规划居民点内部增加垃圾收集点，在主要在沿道路适当位置放置，服务半径70米。
2.规划顺平县农禾生物有机肥有限责任公司（顺平县禽畜粪便无害化处理中心），开展禽畜粪便无害化处理工作，降低禽畜粪便污染。
3.规划建设保定新晴环保科技有限公司（干粉砂浆和混凝土多孔砖项目），加快新型建筑材料生产。
4.规划顺平县万源家庭农场，加快农业生产服务配套设施建设。
5.规划民政事业服务中心城关分中心（顺平县民政局），完善公共服务设施配套设施建设。
6.顺平县下叔国际实验中学，提升学校容量，提升学校教学质量，完善教育设施配套。
7.农村安全饮水工程，完善村庄居民点居民生活服务设施，消除居民饮水安全隐患。
8.增加消防设施，消除消防安全隐患。
规划管制规则：
1.生态保护
（1）下叔村内已划入河道管理红线内用地29.42公顷。
（2）保护下叔村内水域、生态林、自然保留地等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。
2.耕地保护
（1）下叔村内已划定永久基本农田795.76公顷，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。
（2）下叔村耕地，未经许可不得随意占用耕地；确需占用的，应提出申请，经村委会审查同意后，按程序办理相关报批手续。
（3）未经批准，不得在园地及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。
3.建设空间管制
下叔村规划建设用地规模为216.52公顷。
（1）村庄住房。下叔村内划定宅基地127.28公顷，村民建房建筑层数不超过3层，建筑高度不大于10米，应体现北方平原特色，以平屋顶风格为主，符合村庄整体景观风貌控制性要求。
（2）产业发展。经营性建设用地建筑密度需控制在45%以下，建筑高度不超过18米，容积率不超过1.5。经营性建设用地调整由村委会审查同意后，按程序办理相关报批手续。
（3）配套设施。不得占用交通用地建房，在村内主要道路两侧建房应退后 3米。规划村内供水由永录配水站，污水处理设施设置一处，房屋排水接口需经村委会确认后再进行建设。垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地，不得随意侵占。
4.防灾减灾
（1）村民的宅基地选址和住房建设须避让自然灾害易发地区。
（2）村庄建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求，不得少于4米，道路为消防通道的，严禁堆放杂物阻碍交通。
（3）学校、广场等作为防灾避难场所，应严格建设质量。
