顺平县自然资源和规划局关于《亭乡村村庄规划》的公告
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顺平县自然资源和规划局
关于《亭乡村村庄规划》的公告 《亭乡村村庄规划》由顺平县高于铺镇人民政府会同顺平县自然资源和规划局组织编制。该规划于2020年12月3日通过了专家技术审查会,并于2021年1月28日经顺平县人民政府审批。依据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》，现将有关规划内容公告如下：
一、 规划依据
《中华人民共和国城乡规划法》（2019年）；
《中华人民共和国土地管理法》（2019年）；
《乡村振兴战略规划（2018-2022）》
《国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（2019年）；
《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》
《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年-2020年）》（2018年）；
《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（2018年）；
《土地复垦条例实施办法》（2019年）
《村镇规划编制办法（试行）》（建村[2000]36 号）；
《河北省城乡规划条例》（2016年）；
《河北省镇、乡和村庄规划编制导则》（试行）；
《河北省村庄规划编制导则》（试行）
《河北省城乡规划条例》（2016年）
《农村人居环境整治三年行动方案》（2018年）
《河北省城乡公共服务设施配置和建设导则》（2016年）
《保定市白洋淀上游生态环境保护条例》
《顺平县城乡总体规划（2013-2030）》
《保定市顺平县全域规划》
《顺平县美丽乡村总体规划》
《河北省顺平县县域乡村建设规划（2018-2035年）》
《顺平县土地利用总体规划》（2010-2020）
《顺平县高于铺镇总体规划（2018-2035）》
《顺平县国土空间总体规划（2020-2035）》编制中
《顺平县国民经济和社会“十三五”发展规划》
其它相关规划和资料
二、 村庄类型及定位
依据上位规划要求，结合现状村庄发展实际情况，参照《河北省村庄规划编制导则》（试行）要求，明确高于铺镇亭乡村，村庄类型为：集聚提升类村庄。
亭乡村的发展目标定位是“以发展特色种植为主的生态旅游型幸福村庄”。
三、规划期限及范围规划期限：2020年～2035年。其中近期：2020年～2025年；远期：2026年～2035年。
规划范围：本次规划以东亭乡村、西亭乡村行政区划范围作为规划范围，村域国土空间总面积约544.64公顷，其中建设用地规模为151.24公顷，村庄居民点规划建设用地面积约135.26公顷。
四、规划内容
（一）目标定位与规模预测
1、以科学发展观为指导，以城乡一体化为主线，以实现农村“天蓝水净、产业兴旺、村容整洁、舒适宜居”为目标，大力实施环境整治、民居改造、设施配套、产业升级、生态建设五大工程，结合上位规划对亭乡的产业发展定位，亭乡村的发展目标定位是“以发展特色种植为主的生态旅游型幸福村庄”。 2、规模预测：结合上位规划与村庄人口变化特点，确定其人口增长趋势规划期末，村庄人口为4530人，近期规划村庄人口为4530人。
（二）村域国土空间规划
生态空间：高速两侧50米宽的生态林，曲逆河河道内空间，村庄内部坑塘划入一般生态空间，生态空间共计23.21ha
农业空间：包括永久基本农田保护红线范围内的重要农业空间和永久基本农田保护红线范围外的一般农业空间。农业空间共计347.31ha。
建设空间：包括城镇建设空间、村庄建设空间以及村域建设用地。建设空间共计174.12ha。
（三）产业发展布局
村域范围内划分为生态宜居区、高效农业种植区、传统农业种植区和工业生产区四部分。
（四）宅基地布局与住房建设
建筑设计采用冀中民居风格，将现代生活流线与传统建筑精粹水乳交融，增强建筑的识别性和个性，适合该地区居民的居住习惯和心理需求，也让更多的人感受到用现代精神诠释后的文化回归与自信。
（五）道路交通规划
顺高路作为村庄的对外交通道路，技术等级为一级公路，道路红线宽度为30米，其中村庄部分两侧按5米建设控制区进行控制，村域部分两侧按10米建设控制区进行控制，在控制范围内禁止新建、改建、扩建除公路交通工程及公路设施以外的建筑和构筑物。
（六）基础设施和公共服务设施
1、基础设施
给水工程规划：规划使用新建水厂供水，定期检测水质，达到饮用水要求后进行集中供水，保证24小时集中供水和村民用水安全；
排水工程规划：采用雨污分流，雨水顺地势自流至周边坑塘农田等；
电力工程规划：规划电力来源于王各庄供电所，经变、配电后向用户供电，敷设方式采用架空敷设；
通信工程规划：通信线路由高于铺镇各通信线路引入，敷设方式采用架空敷设，全村实现WiFi全覆盖；
供热工程规划：目前的供热为洁净煤取暖，逐步取消燃煤供暖，采用“煤改电”形式对居民进行供暖。
环卫设施规划：各户产生的垃圾由村民自行投放到垃圾点，共设施7处垃圾收集点，36处垃圾桶布置点。
殡葬设施规划：采用林地+墓地的形式。在墓地边设立明显标志牌。
（七）公共服务设施规划
规划保留村委会，在现状的基础上进行整修，其中包括村委会、图书阅览等。继续完善村民文化中心的服务设施，改善服务环境，功能集中，设施设置与村民文化活动需求相匹配，避免形式主义。
（八）景观风貌与绿化
按照空间位置进行分类：村缘界面、街巷空间、公共空间，改善村庄绿化环境，选用乡土树种，铺装、设施小品。标识等选用具有地方特色符号，与村庄整体环境相融合。
（九）防灾减灾规划
确定村庄抗震设防烈度为Ⅵ度，主要生命线工程和重要工程设施设防标准提高一度；曲逆河按照20年一遇标准设防。村庄防洪标准按10年设防；消防规划设置指挥中心、防避难场所，疏通消防车通道，加强防火。
（十）规划管制规则
1、生态保护
保护亭乡村内水域、生态林、自然保留地等生态用地，占地23.21公顷，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖土、不填河。
2、耕地保护
（1）亭乡村内已划定永久基本农田278.1公顷，主要为村庄西部区域，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。
（2）亭乡村耕地333.83公顷，未经许可不得随意占用耕地；确需占用的，应提出申请，经村委会审查同意后，按程序办理相关报批手续。
（3）未经批准，不得在商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、取土等活动。
3、建设空间管制
（1）亭乡村规划村庄建设用地规模为174.12公顷。
（2）住宅用地。亭乡村内划定农村住宅用地77公顷。新建建筑层数不超过3层，建筑高度不大于10米，应体现北方特色风格。
（3）公共服务设施用地，以一层二层建筑为主，建筑风格与区域风貌整体协调。
（4）配套设施。不得占用交通用地建房。村内供水由现状水井提供，污水由镇区污水处理厂处理。垃圾收集点等基础设施用地，村民不得随意占用。
4、防灾减灾
（1）村民的住房建设须避让自然灾害易发地区。
（2）村庄建筑的间距和通道的设置应符合消防安全的要求，不得少于4米，道路为消防通道的，严禁堆放杂物阻碍交通。
（3）学校、广场等作为防灾避难场所，应严格建设质量。
详细信息可依法申请政府信息公开查询。
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