两个专项工作明白纸

发布时间:2017年07月06日 信息来源:系统管理员 字体:

一、什么是两个专项工作?
两个专项工作具体是指“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治,简称两个专项。这项活动是河北省委省政府为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略而部署的,主要是以解决突出问题为突破口和主抓手,进一步优化政治生态环境、自然生态环境和市场营商环境,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,确保党中央重大决策部署贯彻落实。我县按照省、市的统一要求和部署于今年五月在全县范围正式开展此项工作。
二、“一问责八清理”有哪些内容?
(一)“一问责”的主要内容:
依据《中国共产党问责条例》等,对党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理,倒逼“两个责任”落实。(牵头单位:县纪委)
(二)“八清理”的主要内容
1.对“放管服”改革不到位问题进行清理。重点解决(1)简政放权改革不到位,(2)商事制度改革不到位,(3)清单管理制度改革不到位,(4)加强事中事后监管不到位,(5)行政审批局审批体制改革不到位等5个方面问题。(牵头单位:政府办、编办、市场监督管理局)
2.对项目落地难问题进行清理。主要解决市场主体反映的审批效率不高,土地、资金及相关配套要素供应不及时,承诺条件不兑现,服务不到位等突出问题。(牵头单位:发改局)
3.对政事政企政会职责不分、谋取不当利益问题进行清理。全面清理行政机关、事业单位、企业、行业协会商会存在的政事、政企(事企)、政会不分,职责不清、管理不严、违规兼职、权力寻租等问题,进一步转变职能、严格管理、优化环境。(牵头单位:政府办、编办)
4.对落实治霾措施不力问题进行清理。着力解决(1)压减产能方面,(2)散煤治理管控方面,(3)燃煤锅炉治理方面,(4)工业污染源管控方面,(5)扬尘综合整治方面,制度措施不健全、工作执行不到位、监管责任不落实,完成任务疲于应付、弄虚作假、欺上瞒下等问题。(牵头单位:环保局)
5.对脱贫攻坚政策及其他惠民项目资金不落实问题进行清理。聚焦精准扶贫、精准脱贫,重点清理2015年11月中央扶贫开发工作会议以来,脱贫攻坚政策不落实方面存在的突出问题。不漏环节、不漏一户、不漏每笔资金,针对惠民项目资金的流向,比对“源头数据”和“末端发放”,逐户开展走访调查,摸清底数,发现问题线索。重点查处解决以权谋私、优亲厚友、损公肥私,不作为、慢作为、乱作为,吃拿卡要等问题。(牵头单位:扶贫办、财政局)
6.对招标投标不规范问题进行清理。主要对2016年7月以来依法必须进行招标的工程建设项目招标投标、公共资源交易平台运行服务不规范问题进行回头看,对2015年10月以来政府采购项目招标投标、药品集中采购不规范问题进行专项清理,进一步营造公开、公平、公正的市场环境。(牵头单位:发改局、公共资源交易中心)
7.对设立“小金库”等违反财经纪律问题进行清理。在全县各级党政机关、事业单位、国有企业、社会团体,依法依规、全面清理未按规定审批开设银行账户或公款私存设立“小金库”问题,以及超标准超范围支出等问题,切实严肃财经纪律。(牵头单位:财政局)
8.对不作为、乱作为、慢作为问题进行清理。主要是优化市场营商环境,全面清理和纠正“不作为乱作为慢作为”问题,促进全县各级干部讲政治守纪律、强担当转作风、优服务提效能。(牵头单位:县委办)
三、基层“微腐败”专项整治的重点是什么?
(一)基层“微腐败”专项整治的重点范围。
全县直接联系服务群众的基层执法单位、窗口服务单位和基层站所的领导班子及党员干部,乡镇党委、政府领导班子及党员干部,村(社区)“两委”班子成员;党组织关系在地方的垂直管理机构领导班子及党员干部。
(二)基层“微腐败”专项整治的重点问题。
紧盯重点领域、重要岗位和关键环节,重点整治以下4类问题:
1.以权谋私问题。重点整治在扶贫资金、惠农资金等专项资金管理使用中“雁过拔毛”、虚报冒领、克扣侵占;在集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用;在惠农政策落实等领域超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物和处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题。
2.处事不公问题。重点整治在救济补助、社会保障、项目扶持和物资分配上优亲厚友、吃拿卡要、与民争利等问题。
3.作风不实问题。重点整治高高在上、漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重,工作推诿扯皮、应付了事等问题。
4.滥用职权问题。重点整治行政执法和办理涉及群众事务时执法不公、滥用职权,甚至成为家族势力、黑恶势力代言人,横行乡里、欺压百姓等问题。
四、两个专项工作的时间安排及阶段步骤怎样?
我县“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治自2017年5月开始,至2017年11月底结束,共分为制定方案、动员部署阶段(5月上旬),全面清理、自查自纠阶段(5月中旬至6月),集中整改、解决问题阶段(7月至9月),完善制度、总结提高阶段(10月至11月)四个阶段。
五、开展两个专项工作的目的和意义是什么?
开展两个专项工作是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、增强“四个意识”的重要举措,是推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的具体实践,是压实压紧管党治党政治责任的有效载体。在全县集中开展两个专项工作,着力解决落实政策不力、有章不循、懒政怠政等影响我县改革发展和党的建设的突出问题,推进标本兼治,进一步优化省委提出的“政治生态环境、自然生态环境、市场营商环境”和市委提出的“十个环境”建设,确保中央和省、市、县重大决策部署贯彻落实,为实现顺平跨越发展和全面建成小康社会提供有力保证。
六、我县两个专项工作领导机构如何?
顺平县成立了以县委书记为组长的两个专项工作领导小组,领导小组负责两个专项工作的谋划部署、统筹协调、整体推进、督导落实。主要职责是研究确定两个专项工作总体方案,统一安排重要事项,统筹协调重大问题,指导、推动、督促有关工作的落实。
领导小组下设办公室,负责处理领导小组日常事务工作,办公室实行集中办公,下设综合组、“微腐败”专项整治组、问责组、督导组、宣传简报组、保障组。主要负责对全县两个专项工作进行具体协调和督促指导,全面掌握两个专项工作进展情况以及存在问题,调查研究有关政策性问题,为领导小组决策提出建议,组织召开领导小组会议和有关工作会议,对专项行动中发现的问题线索,按照干部管理权限移交问责,负责信息综合、信息反馈和编发简报、宣传报道等工作,负责领导小组交办的其他事项。
七、县两个专项工作监督举报方式有哪些?
举报箱:县纪委办公楼前
举报电话:0312-7629133(白天)7629759(夜间)
举报邮政信箱:顺平县平安东大街3号邮编:072250
举报电子信箱:spjwxjs159@sina.com
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