当事人：   顺平县杨家台高新国百货门市部                                        

主体资格证照名称：          营业执照                                 

统一社会信用代码：   92130636MA0AWR9H0N                                 

住所：  顺平县神南镇杨家台村                                        

2024年1月26日，我局接到12315投诉举报平台举报单51130600002024012600000168称“举报者1月26日购买了该商家各种零食，来电人发现波力海苔生产日期：2022.9.26.有效期:12个月，开心农场辣条：生产日期2023.7.22，有效期180天等，多种产品都已过期，望相关部门进行查处。”我局执法人员于2024年2月1日对顺平县杨家台高新国百货门市部进行检查，当场未发现同批次过期食品，但发现其现场待售“佳龙”牌素板筋（76克袋）4袋；“李瑞家”筋百万（22克袋）11袋；“艾比利”薯片（18克盒）2盒；“真巧”酱心曲奇（102克盒）3盒均已超出保质期。经主管领导批准，当场对“佳龙”牌素板筋（76克袋）4袋；“李瑞家”筋百万（22克袋）11袋；“艾比利”薯片（18克盒）2盒；“真巧”酱心曲奇（102克盒）3盒采取了扣押措施。2024年2月2日，执法人员填写《立案审批表》报县局领导批准，当日，经局长批准，予以立案。

立案后，执法人员对当事人销售过期食品的违法行为采取现场检查、拍摄照片、收集书证、询问当事人等方式，依法进行了调查取证。                                

现查明，当事人经营场所位于顺平县神南镇杨家台村，当事人所持营业执照核准名称为顺平县杨家台高新国百货门市部，当事人已于2022年9月5日办理仅销售预包装食品经营者备案信息采集。该门市部经营者高新国因身体原因不能经营，特委托苑套连经营该门市部。苑套连称因其家中有事，故该门市有过一段时间的歇业，因此导致出现过期食品，当事人于顺平县经销商处采购所售食品，采购时间及价格不详，据称其食品对外出售价格由经销商指定（当事人未建立进销货台账，仅以当事人陈述为据）。被举报人购买并举报后，当事人已对所售食品进行全面检查，以杜绝类似情况再次发生。

上述事实，主要有以下证据证明：                          

（一）2024年2月28日当事人提供的营业执照复印件、仅销售预包装食品经营者备案信息采集表复印件一份，证明当事人的主体资格。

（二）2024年2月28日苑套连提供的当事人身份证复印件及2024年2月18日出具的委托书和苑套连身份证复印件各一份证明了苑套连的经营者身份；

（三）2024年2月8日和2024年2月28日制作的询问笔录各1份，证明了当事人对销售过期食品的事实认可情况；

（四）2024年2月1日制作现场检查笔录1份以及现场照片1张证明了现场检查情况。                                             

以上证据和记录均由当事人签名或盖章确定。

根据上述查明的事实和证据，本局于2024年3月13日，依法向当事人送达了顺市罚告[2024]18-4号《行政处罚告知书》，将本局拟作行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容和当事人依法享有的权利书面告知当事人，当事人在2024年3月14日提出陈述申辩意见要求减轻处罚。

根据上述已查明的事实和证据，本局认定当事人销售超过保质期食品的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项的规定：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”之规定，构成销售过期食品的违法行为。                                  

鉴于当事人违法行为无主观故意性，盈利额少，并能积极主动配合执法机关调查取证，提供相关材料，及时改正违法行为，并积极联系消费者进行理赔，未造成重大影响，依据《行政处罚法》第三十二条第一款第一项：“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”及参照《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十五条第一款第二项、第三项：“当事人有下列情形之一，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；”之规定，经局领导集体讨论研究决定，给予当事人减轻行政处罚。

根据《行政处罚法》第二十八条：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。”和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第五项：“违反本法规定,有下列情形之一，尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定，参照《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第九条：“(一)减轻行政处罚是指适用法定行政处罚最低限度以下的行政处罚种类或者行政处罚幅度。包括在违法行为应当受到的一种或者几种行政处罚种类之外选择更轻的行政处罚种类，或者在应当并处时不并处;也包括在法定最低罚款数额以下确定罚款数额” 的规定，责令当事人立即停止违法行为，并决定对当事人行政处罚如下：

1、没收过期食品“佳龙”牌素板筋（76克袋）4袋；“李瑞家”筋百万（22克袋）11袋；“艾比利”薯片（18克盒）2盒；“真巧”酱心曲奇（102克盒）3盒；

2、罚款6500元人民币。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款交至指定代收机构（代收机构名称:中国建设银行股份有限公司顺平支行，地址:顺平县桃源东大街，收款人名称:顺平县财政局，账号:13050110981608777777或顺平县农村信用联社股份有限公司，地址: 顺平县顺兴中路228号，收款人名称:顺平县财政局，账号: 23900210050004752504）缴纳罚款，也可以通过河北省非税收入电子支付系统缴纳罚款（缴款方式：现金、转账支票、POS机刷卡、网银）。逾期不缴纳罚款的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；”之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如对本处罚决定不服，可以在接到本处罚决定书之日起六十日内向顺平县人民政府申请复议，也可以依法在六个月内直接向顺平县人民法院提起诉讼。             行政复议和行政诉讼期间不停止本处罚决定的执行。

罚没许可证号：05210003-18

顺平县市场监督管理局    

                           （印 章）         

                          2024年3月22日    

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式二份，一份送达，一份归档。