当事人名称：  顺平县豆鲜快餐店                          

主体资格证照名称：     营业执照（副本）                            

统一社会信用代码： 92130636MA7AN438XA                       

住所：                                                   

法人代表 ：      卜竞竞                                         

身份证号码：                                              

2024年1月9日，我局执法人员对顺平县豆鲜快餐店进行监督检查，发现快餐店提供的进货台账记录到2024年1月4日，自2023年12月25日开始所购进的白菜、大米、菜花、食用油等原材料，只在台账上记录了商品名称和进货日期，没有记录进货数量、供货商名称等其它信息。当日责令该快餐店于2024年1月17日前改正违法行为。2024年1月17日，再次对顺平县豆鲜快餐店检查时发现当事人未在规定的期限内改正违法行为。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款的规定。当日经主管局长批准，此案立案调查。                                                  

立案后执法人员对当事人未健全食品进货查验记录制度的行为，采取现场检查、收集书证物证、询问当事人、拍照记录等方式，依法进行了调查取证。                                           

经查明，2024年1月9日，我局执法人员对顺平县豆鲜快餐店进行监督检查，发现快餐店提供的进货台账记录到2024年1月4日，自2023年12月25日开始所购进的白菜、大米、菜花、食用油等原材料，只在台账上记录了商品名称和进货日期，没有记录进货数量、供货商名称等其它信息。当日责令该快餐店于2024年1月17日前改正违法行为。2024年1月17日，再次对顺平县豆鲜快餐店检查时发现当事人未在规定的期限内改正违法行为。据当事人陈述，由于这段时间，吃饭的客人比较多，进货次数也比较多，所以事儿太多，就没有详细记录。                                      

上述事实，主要有以下证据证明： 

1、2024年1月17日，当事人提供的营业执照（副本）、食品经营许可证（副本）复印件作为物证，证明 证明了当事人的主体资格。                                            

2、 2024年1月17日，卜竞竞身份证复印件作为物证，证明卜竞竞 的经营者身份。     

3. 2024年1月9日、2024年1月17日，现场拍摄照片共2张，证明当事人违法的事实存在。                        

4.2024年1月9日制作的音像记录光盘一份证明了当事人违法的事实存在.                                

5.2024年1月9日执法人员下达的当场行政处罚决定书一份，证明当事人违法的事实存在以及责令当事人改正违法行为情况。                                      

6.  2024年1月17日，询问（调查）笔录共1份，证明 当事人未健全食品进货查验记录制度的事实认可情况。                              

7. 2024年1月9日、2024年1月17日，现场检查笔录共2份，证明 当事人未健全食品进货查验记录制度的事实现场情况。                                                   

     以上证据和笔录均有当事人签字盖章认可。             

    根据上述已查明的事实和证据，本局于2024年2月5日，依法向当事人下达了（ 顺市监 ）罚告〔2024〕11-2号行政处罚告知书，将本局拟作行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容和当事人享有的权利书面告知。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见，也未提出听证要求。                                      

综上所述，本局认为：当事人未健全食品进货查验记录制度的行为违反了《食品安全法》第五十三条第一款：“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）”（一）食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。”之规定，已构成未按规定健全食品进货查验记录制度的违法行为。                                                      

鉴于当事人未按规定健全食品进货查验记录制度的行为虽然存在主观故意性,但在本案调查过程中未造成较大影响，同时对自己的违法行为有较为深刻的认识，并且在处理过程中积极配合执法人员调查，提供相关材料，依据《行政处罚法》第三十二条第一款第五项：“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（五）法律、法规、规章规定其它应当从轻或者减轻行政处罚的。”参照《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条第一款第二项及第三项：“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的； （三）违法行为轻微，社会危害性较小的；”的规定，应在罚款幅度从轻对当事人进行从轻行政处罚。                                                                                

依据《行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项“违反本法规定，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定健全并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度。”的规定。参照《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准》（《中华人民共和国食品安全法》）第八条 较轻：“拒不改正的，处五千元以上一万八千五百元以下罚款。”，现责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：                         

罚款5000元人民币.                                

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款交至指定代收机构（代收机构名称:中国建设银行股份有限公司顺平支行，地址:顺平县桃源东大街，收款人名称:顺平县财政局，账号:13050110981608777777或顺平县农村信用联社股份有限公司，地址: 顺平县顺兴中路228号，收款人名称:顺平县财政局，账号: 23900210050004752504）缴纳罚款，也可以通过河北省非税收入电子支付系统缴纳罚款（缴款方式：现金、转账支票、POS机刷卡、网银）逾期不缴纳罚款的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本行政处罚决定，可在接到本行政处罚决定书之日起六十日内向顺平县人民政府申请复议，也可以依法在六个月内直接向顺平县人民法院提起诉讼。                                                 

行政复议和行政诉讼期间不停止本处罚决定的执行。          

                           

    罚没许可证：05210003—11

 

 

顺平县  市场监督管理局

                      （印 章）

               2024年2月 23日

 

 

 

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息） 

 

本文书一式 两   份，  一  份送达，一份归档。