根据《保定市2026年文化惠民民生工程工作实施方案》的通知要求,为推动我县2026年文化惠民工程深入实施,高质量完成年度目标任务,制定本实施方案。
一、工作思路
以习近平文化思想为指导,坚持以人民为中心的工作导向,深入开展文化进基层惠民演出活动,持续推动优质文化资源直达基层,不断扩大惠民工程参与力量、覆盖范围和社会影响。一是发挥专业文艺团体主力军作用,推动国家和省、市、县国有和民营文艺团体及群艺馆(文化馆)深入基层演出。二是整合社会资源,统筹省内外大中专院校艺术院系、企事业单位、部队、武警等机构文艺团体参与基层演出。三是发动群众文化志愿者团体,层层开展“双争”有我群众性文化活动,推动在全社会形成大家唱、大家跳、大家演、大家赛等全民参与惠民演出的浓厚氛围。
二、任务目标
2026年开展文化进基层惠民演出,完成全年100场演出任务,我们将面向农村、学校、社区、敬老院、机关、企业、移民搬迁等进行“六进”文艺演出和“四季村晚”演出。演出内容包括戏曲、综艺、舞蹈、演唱会等,将惠民演出贯穿全年、覆盖城乡,切实做到惠民便民、均等普惠。
三、具体要求
1、突出两个结合。在内容和场次上,要与传承发展优秀传统文化结合起来,与培育壮大文艺团体特别是社会、民间文艺团体结合起来。安排一定比例的地方剧戏曲演出、安排一定比例购买、补助社会文艺团体、优秀文化志愿者团体演出服务。
2、强化资金保障。把文化进基层惠民演出纳入本地民生工作和公共文化服务重要内容,有效统筹、合理使用公共文化服务建设补助资金等财政资金,立足惠民生、补短板,坚持政府投资和市场化投资双轮驱动,多渠道解决资金问题,为开展惠民演出活动提供有力保障。
3、保证演出质量。每场演出时长不少于60分钟,综艺(综合)类演出节目数量不少于5个,综合类演出无论包含几个节目(剧)一律按1场统计。留存完成任务的佐证材料,包括演出视频、图片等,做好《演出日志》记录。
4、落实安全责任。制定演出安全和应急处置预案,事先预判风险节点,保证安全高效。
四、任务分工
(一)安排文艺演出。安排“优秀文化志愿者演出团体”的下乡、进景区惠民演出不少于40场,于传统节日和重要节点,在商圈和街道、社区等地举办。
(二)公共文化机构下乡演出。由县文化馆常态化组织“示范性村晚”、“遇见艺术”等综艺、戏曲、曲艺形式的惠民演出不少于60场。
1、利用元旦、春节、端午、中秋、十一等各种节日进行文艺演出。
2、与机关、事业单位联合举办护士节、劳动节、廉洁文化等文艺宣传活动。
3、与乡镇文化站(县文化馆乡镇分馆)联合举办文化进乡村演出。
4、与学校联合举办六一、五四等文艺汇演。
5、与社区联合举办文化人才进社区文艺汇演。
6、与养老院联合举办慰问演出。
五、进度安排
科学研判,合理安排工作进度。
(一)动员发动阶段(1月10日前)。制定我县实施方案,做好文化惠民工程安排部署工作,明确各项工作任务时间表、路线图。
(二)组织实施阶段(1月10日—12月底)。由县文广旅游局按照总体要求和实施方案,统一部署,有序推进,确保高质量完成目标任务。6月底前,任务完成量不少于50%,力争10月底前基本完成年度任务。
(三)总结验收阶段(12月)。由县文广旅游局牵头组织开展全县文化惠民工程的总结验收工作,对各单位任务完成情况进行考核评价。
六、保障措施
(一)强化组织领导。成立由顺平县文化广电和旅旅局党组书记、局长臧乾任组长,副局长王长青任副组长的工作专班。成员由文广旅游局公共文化股、旅游股、财务股、文化馆、图书馆,王氏庄园管理处,各乡镇主管副职以及文化站负责人组成,高度重视,加大推进力度,强化推进措施,集中力量推动工作落地落实。
(二)加强资金保障。按照《省级文化惠民工程专项补助资金使用指南》要求,将所需经费纳入财政,坚持政府投入和市场化投资两轮驱动,鼓励创新公共文化服务社会化模式,保障文化惠民工程顺利实施。同时建立健全专项经费使用监督检查机制和绩效考评制度,确保经费安全、高效使用。
(三)创新实施方式。梳理整合本地有特色的各类惠民演出团体和剧目,在政府主导的前提下,积极拓展社会力量参与渠道,扩大文化惠民服务内容,提供更多更优惠的文化、旅游产品和服务,激发群众参与热情,吸引更多群众走进剧场、走进景区,享受优质、优惠服务,丰富群众文化生活,推动文化和旅游消费,促进文化和旅游繁荣发展。
(四)加强督导检查。按照“从细从严、目标管理、量化考核”的原则,加强督导检查,结合日常调研,及时掌握文化惠民工程实施进度和工作成效,协助解决困难问题。对工作推进不力,完成情况不好的,视情况进行通报批评,约谈督办,确保如期完成任务。
(五)扩大品牌影响。结合实际,统筹安排,充分利用报刊、广播、电视、网络等多种媒体,采取多种方式,突出重点,把文化惠民工程实施过程中的精彩瞬间、基础群众的真实情感、社会各界的肯定评价宣传好、报道好,不断增强文化惠民工程的社会影响力,同时也将其作为年底考核的依据之一。
附件:文旅民生工程工作方案