（一）制定的必要性
为进一步加强和规范城市规划管理，根据《河北省城市与建筑风貌管控设计标准》《顺平县城乡规划管理技术规定》《顺平县总体城市设计》等有关规定，结合我县实际，制定本规定。
（二）制定过程
顺平县自然资源和规划局代起草《顺平县城市天际线控制管理规定（试行）》，经由天津大学任利剑老师数次修改完成初稿。
4月12日，顺平县自然资源和规划局向县政府上报关于《顺平县城市天际线控制管理规定（试行）》征求相关部门意见的请示。
4月13日，县政府通过公文办公平台向相关部门签批发文征求部门意见，相关部门均无意见。
4月19日，顺平县自然资源和规划局组织召开专家技术审查会，与会专家和各相关部门听取了汇报并现场征询各部门意见，形成会议纪要，各部门均无意见。
4月19日，规委会办公室组织召开了顺平县城乡规划委员会2022年第四次会议，对《顺平县城市天际线控制管理规定（试行）》进行了集体审议，参会人员发表了意见并进行了投票表决，审议通过。
2022年5月4日《顺平县城市天际线控制管理规定（试行）》按照专家组建议修改完善后形成最终稿，在顺平县自然资源和规划局公示栏向社会公众公示无异议后，报请县政府发布。
2022年6月8日顺平县人民政府发布执行《顺平县城市建筑风格控制管理规定（试行）》。
（三）主要内容
本规定适用于顺平县中心城区和经济开发区的天际线规划管理工作，需要开展天际线管理工作的建制镇可参照执行，西部山前已有明确天际线管控要求的特殊地区按其管控要求控制。天际线是指以天空为背景，由城市建筑物及其他自然环境要素形成的城市立面轮廓线或剪影。通常由城市的地形环境、自然植被、建筑物及高耸构筑物等的最高边界线组成，以“划分基本单元，进行分类施策，实施精准管控”为核心手段，以城市背景建筑为主要抓手，以促进城市风貌整体升级为最终目标，围绕建筑高度与天际线控制提出具体的管控措施。天际线的控制原则：结合标志性建筑、构筑物塑造特征鲜明的城市天际线轮廓，保护构成轮廓线主体的建、构筑物，保证其在总体轮廓中的地位，保护城市中占主导地位或具有独特价值的建筑风格和样式。
（四）主要依据及其他参考资料
1、《河北省城市与建筑风貌管控设计标准》
2、《顺平县城乡规划管理技术规定》
3、《顺平县总体城市设计》
