顺平县城区土地级别与基准地价更新-公示公告-顺平县人民政府

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顺平县城区土地级别与基准地价更新

发布时间：2023年03月31日信息来源：县自然资源和规划局字体：

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一、更新范围

按照中华人民共和国国家标准《城镇土地分等定级规程》（GB／T18507-2014）和《城镇土地估价规程》（GB／T18508-2014）的要求，依据顺平县国土空间规划成果中的城镇开发边界，参考土地利用总体规划、城乡总体规划和上轮土地级别与基准地价更新范围，并结合顺平县发展现状综合确定本次更新评价的工作范围。

2018年度顺平县土地级别与基准地价更新工作城区部分的评价范围是西至保阜路西侧约150米，东至东显阳二村西，北至郝家庄以南，南至保阜高速南侧约200米，东北延伸至蒲上镇建制镇范围、保阜路和七一路西延两侧1000米之内，总规模为4009.06 hm²。

本次顺平县土地级别与基准地价更新工作城区部分的评价范围在上一轮的基础上南边部分缩至沧榆高速，其余范围与上一轮保持一致，总规模为3869.89hm²。

二、成果内容

1、土地定级成果

表3-1 顺平县城区商服用地土地级别描述表

土地级别	级别界线
Ⅰ级（734.0431公顷）	西至顺兴中路，北至北环城路，东至东环城路，南至曲逆河
Ⅱ级（1200.6106公顷）	西至鑫源路、规划路经十路，北至纬十九街北侧，东至规划路东经三路，南至南环城路，扣除一级范围
Ⅲ级（1132.3772公顷）	西至西环城路西侧约150米，北至规划路纬二十街南侧，东至规划路东经一路，东经二路西侧约50米，南至沧榆高速，扣除一二级范围
Ⅳ级（769.86公顷）	评价范围东北部分的蒲上镇建制镇范围

表3-1 顺平县城区住宅用地土地级别描述表

土地级别	级别界线
Ⅰ级（960.8651公顷）	西至顺兴中路，北至规划路纬十八东街，东至东环城路，南至南环城路
Ⅱ级（1046.0691公顷）	西至鑫源路，规划路东经三路，北至纬十九街北侧，东至规划路东经三路，南至规划路南纬二街，扣除一级范围
Ⅲ级（1060.0967公顷）	西至西环城路西侧约150米，北至规划路纬二十街南侧，东至规划路东经一路，东经二路西侧约50米，南至沧榆高速，扣除一二级范围
Ⅳ级（769.86公顷）	评价范围东北部分的蒲上镇建制镇范围

表3-2 顺平县城区工业用地土地级别界线

土地级别	级别界线
Ⅰ级（814.25公顷）	评价范围东北部分的蒲上镇建制镇范围
Ⅱ级（3022.64公顷）	西至西环城路西侧约150米，北至规划路纬二十街南侧，东至规划路东经一路，东经二路西侧约50米，南至沧榆高速扣除一级地范围

表3-3 顺平县城区公共管理与公共服务用地土地级别界线

土地级别	级别界线
Ⅰ级（960.8651公顷）	西至顺兴中路，北至规划路纬十八东街，东至东环城路，南至南环城路
Ⅱ级（1046.0691公顷）	西至鑫源路，规划路东经三路，北至纬十九街北侧，东至规划路东经三路，南至规划路南纬二街，扣除一级范围
Ⅲ级（1829.9585公顷）	西至西环城路西侧约150米，北至规划路纬二十街南侧，东至规划路东经一路，东经二路西侧约50米，南至沧榆高速，东北至蒲上镇建制镇范围，扣除一级，二级范围

注：1.以上各用途土地定级范围外的城区部分土地基准地价参照末级地标准；

2.以上各用途土地级别范围的文字描述为大致范围，实际应用中应以各用途土地定级与基准地价图为准。

2、基准地价成果

基准地价指在土地利用总体规划确定的城镇可建设用地范围内，对平均开发利用条件下，不同级别或不同均质地域的建设用地，按照商服、住宅、工业等用途分别评估，并由政府确定的，某一估价期日法定最高使用年期的土地权利的区域平均价格。

（1）基准地价内涵设定

表3-4 顺平县城区城镇基准地价内涵

用途条件	商服用地	住宅用地	工业用地	公共管理与公共服务用地
开发程度	五通一平（通路、通讯、给水、排水、通电，宗地内场地平整）
使用年限	40	70	50	50
平均容积率	2.5	2.0	1.2	教育用地、体育用地、公共设施用地、公园与绿地1.0，机关团体用地、新闻出版用地、科研用地、医疗卫生用地、文化设施用地、社会福利用地1.5
基准日	2023年1月1日

2.基准地价成果

（1）基准地价成果表

表3-5 顺平县城区土地级别与基准地价表

土地级别用地类型				Ⅰ级	Ⅱ级	Ⅲ级	Ⅳ级
商服用地		基准地价	元/m²	1425	1050	855	780
		基准地价	万元/亩	95	70	57	52
		上下限	元/m²	1830-1095	1335-870	1020-810	825-735
		楼面地价	元/m²	570	420	342	312
住宅用地		基准地价	元/m²	1380	1035	840	705
		基准地价	万元/亩	92	69	56	47
		上下限	元/m²	1710-1065	1245-855	990-750	795-660
		楼面地价	元/m²	690	517.5	420	352.5
工业用地		基准地价	元/m²	300	210
		基准地价	万元/亩	20	14
		上下限	元/m²	375-215	260-180
公共管理与公共服务用地	机关团体用地、新闻出版用地、科研用地、医疗卫生用地、社会福利用地、文化设施用地	基准地价	元/m²	680	497	431
		基准地价	万元/亩	45.33	33.13	28.73
		上下限	元/m²	855-525	615-447	480-383
	教育用地、体育用地	基准地价	元/m²	498	393	351
		基准地价	万元/亩	33.2	26.2	23.4
		上下限	元/m²	645-405	465-372	386-317
	公用设施用地、公园与绿地	基准地价	元/m²	354	315	282
		基准地价	万元/亩	23.6	21	18.8
		上下限	元/m²	430-328	345-295	302-260

（2）用途修正

根据近年顺平土地市场发育情况及实际需求，此次城镇基准地价成果还包括了特殊用地中的殡葬用地。由于殡葬用地地价样点较少，在研究各类用途土地利用行业收益水平及对区位选择的敏感程度差异的基础上，结合顺平县实际，确定各用途地价确定的参考用途及修正系数。具体确定结果如下:

殡葬用地=商服用地×1.0。

四、成果应用

（一）应用范围和作用

地价管理是国土资源管理的重要组成部分，是土地市场的核心，全面、系统、准确的掌握土地价格的变化情况，分析发展趋势，不仅是国家制定土地政策、深化土地使用制度改革的需要，同时也是引导产业的健康发展，是投资者实现合理回报的前提和决策依据。通过建立合理的土地价格体系，可及时掌握反映市场状况的土地价格情况，科学评价土地资产的市场价值。

1.建立、健全地价体系，完善地籍管理制度，为各部门和土地使用者、经营者服务。

2.为推行土地招标、拍卖、收购储备制度提供地价依据。

3.为地价评估工作提供依据。

4.征收土地契税的重要依据。《中华人民共和国契税暂行条例》规定的土地契税征收的依据是土地交易成交价格，确定宗地地价可以验证征收的土地契税是否得当。

5.企业清产核资和改制中土地资产价格的标准。我国绝大多数企事业单位都靠行政划拨方式取得土地使用权的，企业账面资产中不包括土地资产部分，有些也仅只有当时的征地费，不能反映土地资产的现值。为了正确反映出企业土地资产的现值，正确衡量企业的经营管理水平和发挥土地资产的效益，必须依据宗地地价对企业资产和股份制企业中的土地资产进行核实，合理反映企业土地资产状况，有效实现国家土地所有权，建立公平的竞争环境。

6.为棚户区改造、低效用地再开发提供依据。

7.对土地利用、流转合理引导。

8.司法仲裁中涉及的土地评估的依据。在司法机关涉及的债务或其他纠纷，必须需要确定宗地地价水平。

附件1：住宅用地土地级别与基准地价图
附件2：商服用地土地级别与基准地价图
附件3：公服用地土地级别与基准地价图
附件4：工业用地土地级别与基准地价图