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公安机关治安管理处罚裁量基准

 

 

 

公安机关治安管理处罚裁量基准

 

第一部分 一般规定

 

一、为依法查处治安案件,规范公安机关治安管理处罚裁量权,确保执法公平公正,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《公安部关于实施公安行政处罚裁量基准制度的指导意见》(公通字201617号),并结合执法实践,制定本裁量基准。

二、公安机关行使治安处罚裁量权,适用本基准。本裁量基准没有规定的,依照《公安部关于实施公安行政处罚裁量基准制度的指导意见》有关规定处理。

三、各省、自治区、直辖市公安机关可以根据本裁量基准制定实施细则。

 

第二部分 共同情节

 

    一、有下列情形之一的,属于“情节较重”或者“情节严重”:

    (一)一年内因同一违法行为被治安管理处罚后又实施的;

    (二)结伙实施违反治安管理行为的;

    (三)达到刑事追诉标准,未被刑事处罚的;

    (四)有法定从重情节的。

    二、有下列情形之一的,属于“情节较轻”:

    (一)违反治安管理行为属于预备、中止、未遂的;

(二)实施违反治安管理行为危害较小,且积极配合公安机关查处的;

(三)在共同违反治安管理行为中起次要或者辅助作用的;     

(四)有法定从轻情节的。

 

第三部分 具体情节

 

一、扰乱单位秩序(《中华人民共和国治安管理处罚法》第23条第1款第1项)

    【法律依据】

    《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条  有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

    (一)扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序,使单位的工作、生产、营业、医疗、教学、科研等活动不能正常进行,尚未造成严重损失的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)以暴力、威胁等方法扰乱单位秩序的;

(二)占据单位工作场所,经劝阻拒不离开的;

(三)造成交通拥堵、人员受伤、财物损失较大、文件和资料损毁无法弥补等后果或者较大社会影响的;

(四)其他情节较重的情形。

二、扰乱公共场所秩序(《中华人民共和国治安管理处罚法》第23条第1款第2项)

    【法律依据】

    《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条  有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的。

    【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)以暴力、威胁等方法扰乱公共场所秩序的;

(二)重大活动期间,在主要活动场所及周边实施扰乱行为,经劝阻拒不离开的;

(三)造成交通拥堵、人员受伤、财物损失较大等后果或者较大社会影响的;

(四)其他情节较重的情形。

三、扰乱公共交通工具上的秩序《中华人民共和国治安管理处罚法》23条第1款第3项)

   【法律依据】

   《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条  有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的。

   【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)在公共交通工具上不服从管理、无理取闹,严重影响公共交通工具运行秩序的;

(二)在非站点强行下车,或者拉扯驾驶员、乘务员,尚未造成足以使公共交通工具倾覆、毁坏危险的;

(三)造成交通拥堵、人员受伤、财物损失较大等后果或者较大社会影响的;

(四)其他情节较重的情形。

四、妨碍交通工具正常行驶《中华人民共和国治安管理处罚法》23条第1款第4项)

    【法律依据】

    《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条  有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具,影响交通工具正常行驶的。

    【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)造成交通拥堵、人员受伤、财物损失较大等后果或者较大社会影响的;

(二)非法拦截国家领导人、外国国家领导人、国际组织负责人、外交使节等乘坐的交通工具;

(三)积极参与聚众妨碍交通工具正常行驶行为的;

    (四)经公安机关制止,不听劝阻的;

(五)其他情节较重的情形。

五、破坏选举秩序《中华人民共和国治安管理处罚法》23条第l款第5项)

    【法律依据】

   《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条  有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(五)破坏依法进行的选举秩序的。

   【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)使用暴力、威胁等方法干扰他人选举的;

    (二)采取撕毁他人选票、毁坏票箱或者破坏其他选举设备等行为干扰选举秩序的;

(三)伪造选民证、选票等选举文件,破坏选举秩序的;

(四)积极参与聚众破坏选举秩序的;

(五)其他情节较重的情形。

六、强行进入大型活动场内《中华人民共和国治安管理处罚法》24条第1款第l项)

    【法律依据】

    《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十四条  有下列行为之一,扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(一)强行进入场内的。

【裁量基准】

    有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)采取暴力、威胁等方法强行进入活动场内的;

(二)造成人员受伤、财物损失较大、秩序混乱等后果的;

(三)聚众实施的;

(四)经公安机关制止,不听劝阻的;

(五)其他情节严重的情形。

七、违规在大型活动场内燃放物品《中华人民共和国治安管理处罚法》24条第1款第2项)

    【法律依据】

    《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十四条  有下列行为之一,扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(二)违反规定,在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的。

【裁量基准】

    有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)不听现场安保人员或者工作人员制止的;

(二)造成人员受伤、财物损失较大、秩序混乱等后果的;

(三)致使活动的正常进行受到严重影响的;

(四)聚众实施的;

(五)其他情节较重的情形。

八、在大型活动场内展示侮辱性物品《中华人民共和国治安管理处罚法》24条第1款第3项)

    【法律依据】

    《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十四条  有下列行为之一,扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(三)展示侮辱性标语、条幅等物品的。

【裁量基准】

    有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)不听现场安保人员或者工作人员制止的;

(二)在国际性的大型文化、体育活动中展示侮辱国家、民族尊严的标语、条幅等物品的;

(三)造成人员受伤、财物损失较大、秩序混乱等后果的;

(四)引发运动员、观众及场内其他人员冲突的;

(五)严重影响活动正常进行的;

(六)聚众实施的;

(七)其他情节较重的情形。

九、围攻大型活动工作人员《中华人民共和国治安管理处罚法》24条第1款第4项)

    【法律依据】

    《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十四条  有下列行为之一,扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

    (四)围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的。

【裁量基准】

    有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)不听现场安保人员或者工作人员制止的;

(二)造成人员受伤、财物损失较大、秩序混乱等后果的;

(三)引发运动员、观众及场内其他人员冲突的;

(四)严重影响活动正常进行的;

(五)聚众实施的;

(六)其他情节较重的情形。

十、向大型活动场内投掷杂物《中华人民共和国治安管理处罚法》24条第1款第5项)

    【法律依据】

    《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十四条  有下列行为之一,扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(五)向场内投掷杂物,不听制止的。

【裁量基准】

    有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)造成人员受伤、财物损失较大、秩序混乱等后果的;

(二)引发运动员、观众及场内其他人员冲突的;

(三)严重影响活动正常进行的;

(四)聚众实施的;

(五)其他情节较重的情形。

十一、其他扰乱大型活动秩序的行为《中华人民共和国治安管理处罚法》24条第1款第6项)

    【法律依据】

    《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十四条  有下列行为之一,扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(六)扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。

【裁量基准】

    有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)不听现场安保人员或者工作人员制止的;

(二)造成人员受伤、财物损失较大、秩序混乱等后果的;

(三)引发运动员、观众及场内其他人员之间冲突的;

(四)致使活动的正常进行受到严重影响的;

(五)聚众实施的;

(六)其他情节较重的情形。

十二、虚构事实扰乱公共秩序《中华人民共和国治安管理处罚法》25条第l项)

    【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条  有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

(一)散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的。

【裁量基准】

     有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

    散布谣言,谎报险情等的知情人数较少、影响区域较小,未造成危害后果或者危害较小的;

)及时采取辟谣等措施,挽回影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

十三、投放虚假危险物质《中华人民共和国治安管理处罚法》25条第2项)

    【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条  有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

(二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的。

【裁量基准】

     有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

    )未造成危害后果或者危害较小的;

)及时采取辟谣等措施,挽回影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

十四、扬言实施放火、爆炸、投放危险物质《中华人民共和国治安管理处罚法》25条第3项)

    【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条  有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

(三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

【裁量基准】

     有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一) 未造成危害后果的;

(二) 虽然造成较小危害后果,但能及时挽回影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

十五、寻衅滋事《中华人民共和国治安管理处罚法》26条)

    【法律依据】

    《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条  有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:

(一)结伙斗殴的;

(二)追逐、拦截他人的;

(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;

(四)其他寻衅滋事行为。

【裁量基准】

     有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)结伙斗殴造成人员受伤,或者造成较大社会影响、公共场所秩序混乱的;

(二)追逐、拦截他人并有侮辱性语言、挑逗性动作或者以暴力相威胁的;

(三)驾驶交通工具追逐、拦截他人的;

(四)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物价值达到有关司法解释认定构成刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”标准50%以上的(两高寻衅滋事司法解释法释〔201318号)

(五)在公共场所、公共交通工具上实施寻衅滋事行为,造成较大影响的;

(六)组织实施寻衅滋事行为的;

(七)其他情节较重的情形。

十六、组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动从事邪教、会道门活动《中华人民共和国治安管理处罚法》27条第l项)

   【法律依据】

   《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十七条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

   (一)组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动,扰乱社会秩序、损害他人身体健康的。

    【裁量基准】

    有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

    (一)初次实施违法行为,危害后果较小,主动认识错误,并及时改正的;  

(二)未造成危害后果,并及时改正的;

(三)其他情节较轻的情形。

十七、利用邪教、会道门、迷信活动危害社会《中华人民共和国治安管理处罚法》27条第1项)

   【法律依据】

   《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十七条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

   (一)组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动,扰乱社会秩序、损害他人身体健康的。

    【裁量基准】

    有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

    (一)初次实施违法行为,危害后果较小,主动认识错误,并及时改正的;  

(二)未造成危害后果,并及时改正的;

(三)其他情节较轻的情形。

十八、冒用宗教、气功名义危害社会《中华人民共和国治安管理处罚法》27条第2项)

   【法律依据】

   《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十七条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

   (二)冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的。

   【裁量基准】

    有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

    (一)初次实施违法行为,危害后果较小,主动认识错误,并及时改正的;  

(二)未造成危害后果,并及时改正的;

(三)其他情节较轻的情形。

十九、故意干扰无线电业务正常进行《中华人民共和国治安管理处罚法》28条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十八条  违反国家规定,故意干扰无线电业务正常进行的,或者对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰,经有关主管部门指出后,拒不采取有效措施消除的,处五日以上十日以下拘留;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)造成较重危害后果或者较大社会影响的;

(二)对事关国家安全、公共安全、国计民生的无线电业务进行干扰的;

(三)长时间故意干扰无线电业务正常进行

(四)在突发事件发生地进行干扰,影响突发事件处置的;

(五)其他情节严重的情形。

二十、拒不消除对无线电台()的有害干扰《中华人民共和国治安管理处罚法》28条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十八条  违反国家规定,故意干扰无线电业务正常进行的,或者对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰,经有关主管部门指出后,拒不采取有效措施消除的,处五日以上十日以下拘留;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)造成较重危害后果或者较大社会影响的;

(二)对事关国家安全、公共安全、国计民生的无线电台(站)进行干扰的;

(三)多次对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰,拒不采取有效措施消除的;

(四)在突发事件发生地进行干扰, 影响突发事件处置的;

(五)其他情节严重的情形。

二十一、非法侵入计算机信息系统《中华人民共和国治安管理处罚法》29条第l项)

    【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十九条  有下列行为之一的,处五日以下拘留;情节较重的,处五日以上十日以下拘留:

(一)违反国家规定,侵入计算机信息系统,造成危害的。

    【裁量基准】

     有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)造成被侵入系统单位的商业秘密、公民个人信息泄露、数据丢失等较大危害的;

(二)侵入国家机关、涉及国家秘密的单位或者治安保卫重点单位的计算机信息系统;

(三)违法所得或者造成经济损失的数额达到有关司法解释认定构成刑法第二百八十五条规定的“情节严重”标准的50%以上的;(两高关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件解释法释〔201119号)

(四)其他情节较重的情形。

二十二、非法改变计算机信息系统功能《中华人民共和国治安管理处罚法》29条第2项)

    【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十九条  有下列行为之一的,处五日以下拘留;情节较重的,处五日以上十日以下拘留:

(二)违反国家规定,对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成计算机信息系统不能正常运行的。

    【裁量基准】

     有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)违法所得或者造成经济损失的数额达到有关司法解释认定构成刑法第二百八十六条规定的“后果严重”标准的50%以上的;(两高关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件解释法释〔201119号)

(二)虽未达到前项规定的危害后果,多次对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰

)破坏计算机信息系统功能、数据或者应用程序成计算机信息系统主要软件或者硬件功能不能恢复的;

其他情节较重的情形。

二十三、非法改变计算机信息系统数据和应用程序《中华人民共和国治安管理处罚法》29条第3项)

    【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十九条  有下列行为之一的,处五日以下拘留;情节较重的,处五日以上十日以下拘留:

(三)违反国家规定,对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的。

    【裁量基准】

     有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)五台以上计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加操作的;

(二)违法所得或者造成经济损失的数额达到有关司法解释认定构成刑法第二百八十六条规定的“后果严重标准的50%上的;(两高关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件解释法释〔201119号)

(三)虽未达到前两项之一规定的危害后果,但多次对数据和应用程序进行删除、修改、增加的;

其他情节较重的情形。

二十四、故意制作、传播计算机破坏性程序影响运行《中华人民共和国治安管理处罚法》29条第4项)

    【法律依据】

   《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十九条  有下列行为之一的,处五日以下拘留;情节较重的,处五日以上十日以下拘留:

(四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序,影响计算机信息系统正常运行的。

    【裁量基准】

     有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序,造成五台以上计算机信息系统受感染的;

(二)违法所得或者造成经济损失的数额达到有关司法解释认定构成刑法第二百八十六条规定的“后果严重”标准50%上的;(两高关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件解释法释〔201119号)

(三)虽未达到前两项之一规定的危害后果,但多次故意制作、传播计算机病毒的;

其他情节较重的情形。

二十五、非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置危险物质《中华人民共和国治安管理处罚法》30条)

【法律依据】

    《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条第一款   违反国家规定,制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。

    【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)主动交出危险物质,且未造成危害后果的;

(二)违反国家规定,制造、买卖、运输、储存、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物质数量较少或者未达到刑事立案追诉标10%的;

其他情节较轻的情形。

二十六、非法携带枪支、弹药、管制器具《中华人民共和国治安管理处罚法》32条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十二条第一款  非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者二百元以下罚款。

    【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形: 

(一)非法携带枪支、弹药,经告知、检查,主动交出的;

(二)本人不明知是管制器具,能说明合法用途,且不具备其他违法犯罪动机,未造成危害后果的;

其他情节较轻的情形。

二十七、盗窃、损毁、擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件、安全标志《中华人民共和国治安管理处罚法》35条第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十五条  有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

(一)盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的。

   【裁量基准】

    有下列情形之一的,属于情节较轻情形:                

   (一)主动采取补救措施,尚未造成危害后果的;

   (二)盗窃、损毁设施、设备的价值较小,且不足以造成危害后果的;

其他情节较轻的情形。

二十八、在铁路线上放置障碍物《中华人民共和国治安管理处罚法》35条第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十五条  有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

(二)在铁路线路上放置障碍物,或者故意向列车投掷物品的。

   【裁量基准】

    有下列情形之一的,属于情节较轻情形:                

   (一)主动采取补救措施,尚未造成危害后果的;

   (二)在普通铁路线路上放置障碍物,尚不足以对行车安全和旅客人身安全造成影响的;

其他情节较轻的情形。

二十九、故意向列车投掷物品《中华人民共和国治安管理处罚法》35条第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十五条  有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

(二)在铁路线路上放置障碍物,或者故意向列车投掷物品的。

    【裁量基准】

    有下列情形之一的,属于情节较轻情形:                

    (一)尚未造成危害后果的;

    (二)其他情节较轻的情形。

三十、在铁路沿线非法挖掘坑穴、采石取沙《中华人民共和国治安管理处罚法》35条第3项)

   【法律依据】

   《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十五条  有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

   (三)在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的。

   【裁量基准】

   (一)主动采取补救措施,尚未造成危害后果的;

   (二)经劝阻能主动改正,且不足以影响铁路路基稳定或者危害铁路桥梁、涵洞安全的;

其他情节较轻的情形。

三十一、在铁路线路上私设道口、平交过道《中华人民共和国治安管理处罚法》35条第4项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十五条  有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

(四)在铁路线路上私设道口或者平交过道的。

    【裁量基准】

    有下列情形之一的,属于情节较轻情形:                

    (一)主动采取补救措施,尚未造成危害后果的;

(二)经劝阻能主动改正,且不足以对行车安全造成影响的;

其他情节较轻的情形。

三十二、擅自安装、使用电网《中华人民共和国治安管理处罚法》37条第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十七条  有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(一)未经批准,安装、使用电网的,或者安装、使用电网不符合安全规定的。

    【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)经有关部门指出后拒不改正的;

(二)在人畜活动较多的区域安装、使用电网的;

(三)造成人员受伤或者财物损失较大等后果的;

其他情节严重的情形。

三十三、安装、使用电网不符合安全规定《中华人民共和国治安管理处罚法》37条第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十七条  有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(一)未经批准,安装、使用电网的,或者安装、使用电网不符合安全规定的。

    【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)经有关部门指出后拒不改正的;

(二)造成人员受伤或者财物损失较大等后果的;

其他情节严重的情形。

三十四、道路施工不设置安全防护设施《中华人民共和国治安管理处罚法》37条第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十七条  有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(二)在车辆、行人通行的地方施工,对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的,或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的。

    【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)经有关部门指出后拒不改正的;

(二)造成严重交通拥堵、人员受伤或者财物损失较大等后果的;

其他情节严重的情形。

三十五、故意损毁、移动道路施工安全防护设施《中华人民共和国治安管理处罚法》37条第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十七条  有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(二)在车辆、行人通行的地方施工,对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的,或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的。

    【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)经有关部门指出后拒不改正的;

(二)造成严重交通拥堵、人员受伤或者财物损失较大等后果的;

(三)损毁、移动多个设施、标志的;

其他情节严重的情形。

三十六、盗窃、损毁路面公共设施《中华人民共和国治安管理处罚法》37条第3项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十七条  有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(三)盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。

    【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)经有关部门指出后拒不改正的;

(二)造成人员受伤、财物受损损失较大或者严重交通拥堵的;

(三)盗窃、损毁、移动多个设施、标志的;

其他情节严重的情形。

三十七、违规举办大型活动《中华人民共和国治安管理处罚法》38条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十八条  举办文化、体育等大型群众性活动,违反有关规定,有发生安全事故危险的,责令停止活动,立即疏散;对组织者处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)存在安全隐患,经公安机关指出及时采取措施消除的;

(二)主动停止活动、积极组织疏散,未造成人员受伤、财产损失的;

其他情节较轻的情形。

三十八组织、胁迫、诱骗进行恐怖、残忍表演《中华人民共和国治安管理处罚法》40条第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:

(一)组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的。

    【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)未使用暴力方法,且对他人身心健康影响较小的,但将相关表演视频在信息网络上散布的除外;

(二)经被侵害人要求或者他人劝阻及时停止,且后果轻微的;

其他情节较轻的情形。

三十九、强迫劳动《中华人民共和国治安管理处罚法》40条第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:

(二)以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的。

    【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)劳动强度、危险性较低,对他人危害较小的;

(二)经被侵害人要求或者他人劝阻及时停止,且后果轻微的;

其他情节较轻的情形。

四十、非法限制人身自由《中华人民共和国治安管理处罚法》40条第3项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:

(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)未使用殴打、捆绑、侮辱等恶劣手段,非法限制他人人身自由一人次且持续时间不超过二小时,未造成人身伤害或者其他较重危害后果的;(参照最高检自侦案件立案标准,持续24时构成犯罪)

(二)非法限制他人人身自由,经被侵害人要求或者他人劝阻及时停止,且未造成其他较重危害后果的;

其他情节较轻的情形。

四十一、非法侵入住宅《中华人民共和国治安管理处罚法》40条第3项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:

(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)非法侵入他人住宅经被侵害人要求或者他人劝阻及时退出,且未造成较重危害后果的;

(二)债务纠纷、邻里纠纷侵入他人住宅,经民警劝说、制止后离开的;

其他情节较轻的情形。

四十二、非法搜查身体《中华人民共和国治安管理处罚法》40条第3项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:

(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)非法搜查他人身体,经被侵害人要求或者他人劝阻及时停止,且未造成较重危害后果的;

(二)未使用暴力或者以暴力相威胁的;

其他情节较轻的情形。

四十三、威胁人身安全《中华人民共和国治安管理处罚法》42条第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条  有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

    (一)给他人正常工作、生活、身心健康、名誉造成较大影响的;

(二)经被侵害人制止仍不停止的;

(三)针对多人实施的;

其他情节较重的情形。

四十四、侮辱《中华人民共和国治安管理处罚法》42条第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条  有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)使用恶劣手段、方式的;

(二)给他人正常工作、生活、身心健康、名誉造成较大影响的;

(三)经被侵害人制止仍不停止的;

    (四)利用信息网络公然侮辱他人的

针对多人实施的;

(六)其他情节较重的情形

四十五、诽谤《中华人民共和国治安管理处罚法》42条第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条  有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)使用恶劣手段、方式的;

    (二)给他人正常工作、生活、身心健康、名誉造成较大影响的;

    (三)经被侵害人制止仍不停止的;

    (四)利用信息网络诽谤他人的;

针对多人实施的;

(六)其他情节较重的情形。

四十六、诬告陷害《中华人民共和国治安管理处罚法》42条第3项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条  有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(三)捏造事实诬告陷害他人,企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)使用恶劣手段、方式的;

    (二)给他人正常工作、生活、身心健康、名誉造成较大影响的;

(三)经被侵害人制止仍不停止的;

针对多人实施的;

(五)其他情节较重的情形。

四十七、威胁、侮辱、殴打、打击报复证人及其近亲属《中华人民共和国治安管理处罚法》42条第4项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条  有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

    (一)使用恶劣手段、方式的;

    (二)给他人正常工作、生活、身心健康、名誉造成较大影响的;

(三)造成人身伤害的;

(四)其他情节较重的情形。

四十八、发送信息干扰正常生活《中华人民共和国治安管理处罚法》42条第5项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条  有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

   (一)给他人正常工作、生活、身心健康、名誉造成较大影响的;

   (二)经被侵害人制止仍不停止的;

   (三)向多人发送的;

   (四)其他情节较重的情形。

四十九、侵犯隐私《中华人民共和国治安管理处罚法》42条第6项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条  有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

    (六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

    (一)给他人正常工作、生活、身心健康、名誉造成较大影响的;

    (二)经被侵害人制止仍不停止的;

    (三)利用信息网络散布他人隐私的;

(四)侵犯多人隐私或者多次侵犯隐私的;

(五)其他情节较重的情形。

五十、殴打他人《中华人民共和国治安管理处罚法》43条第1款)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条  殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)殴打他人伤害后果显著轻微的

(二)被侵害方有过错,且伤害后果较轻的;

(三)亲友、邻里或者同事之间因琐事发生纠纷,双方均有过错的;

(四)未成年人、在校学生殴打他人,悔过态度较好且伤害后果较轻的;

(五)其他情节较轻的情形。

五十一、故意伤害《中华人民共和国治安管理处罚法》43条第1款)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条  殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)故意伤害他人身体,伤害后果显著轻微的

(二)被侵害方有过错,且伤害后果较轻的;

(三)亲友、邻里或者同事之间因琐事发生纠纷,双方均有过错且伤害后果较轻的;

(四)未成年人、在校学生故意伤害他人身体,且伤害后果较轻的;

(五)其他情节较轻的情形。

五十二、猥亵《中华人民共和国治安管理处罚法》44条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条  猥亵他人的,或者在公共场所故意裸露身体,情节恶劣的,处五日以上十日以下拘留;猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的,处十日以上十五日以下拘留。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于有其他严重情节的情形:

(一)在公共场所当众猥亵他人的;

(二)一次猥亵多人的;

(三)猥亵他人,并利用信息网络传播猥亵他人的照片、音视频等信息的;

(四)其他情节严重的情形。

五十三、在公共场所故意裸露身体《中华人民共和国治安管理处罚法》44条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条  猥亵他人的,或者在公共场所故意裸露身体,情节恶劣的,处五日以上十日以下拘留;猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的,处十日以上十五日以下拘留。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节恶劣情形:

(一)引起围观或者造成现场秩序混乱等不良社会影响的;

(二)在有多名异性或者未成年人的公共场所故意裸露身体的;

(三)经公安机关制止拒不改正的;

(四)其他情节恶劣的情形。

五十四、强迫交易《中华人民共和国治安管理处罚法》46条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条  强买强卖商品,强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)未采用暴力或者以暴力相威胁等方式的;

二)强迫交易数额或者违法所得数额未达到刑事立案追诉标准10%的;

(三)事后主动返还财物或者支付有关费用,取得被侵害人谅解的;

(四)其他情节较轻的情形。

五十五、盗窃《中华人民共和国治安管理处罚法》49条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条  盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)盗窃财物价值达到有关司法解释认定构成刑法第二百六十四条规定的“数额较大”标准的50%以上的;(两高关于办理盗窃刑事案件解释法释〔20138号)

(二)盗窃防灾、救灾、救济等特定款物的;

(三)盗窃残疾人、老年人、丧失劳动能力的人财物的;

(四)在医院盗窃病人或者及亲友财物的;

(五)在突发事件期间,在事件发生地盗窃的;

)利用专用工具或者技术性、破坏性手段盗窃的;

组织、控制未成年人盗窃的;

    (八)其他情节较重的情形。

五十六、诈骗《中华人民共和国治安管理处罚法》49条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条  盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

)诈骗财物价值达到有关司法解释认定构成刑法第二百六十六条规定的“数额较大”标准的50%以上的;(两高办理诈骗刑事案件解释法释〔20117号)

)发送诈骗信息、拨打诈骗电话数量达到有关司法解释认定构成刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”标准的50%以上的(两高诈骗刑事案件解释法释〔20117号)

)诈骗防灾、救灾、救济等特定款物的;

)诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力的人财物的;

在公共场所或者公共交通工具上设局行骗的;

)以开展慈善活动名义实施诈骗的;

针对不特定多数人实施诈骗的;

    其他情节较重的情形。

五十七、哄抢《中华人民共和国治安管理处罚法》49条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条  盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

   【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)哄抢残疾人、老年人、未成年人、孕妇、携带婴儿的人或者丧失劳动能力的人财物的;

(二)哄抢防灾、救灾、救济等特定财物的;

(三)在突发事件期间,在事件发生地哄抢的;

(四)造成人员受伤或者财物损失较大的;

    其他情节较重的情形。

五十八、抢夺《中华人民共和国治安管理处罚法》49条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条  盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

    【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)抢夺财物价值达到有关司法解释认定构成刑法第二百六十七条规定的“数额较大”标准的50%以上的;(两高抢夺刑事案件解释法释〔200218号)

(二)抢夺残疾人、老年人、未成年人、孕妇、携带婴儿的人或者丧失劳动能力的人财物的;

(三)抢夺防灾、救灾、救济等特定财物的;

(四)造成人员受伤或者财物损坏的;

(五)抢夺多人财物的;

(六)驾驶交通工具实施抢夺的;

    其他情节较重的情形。

五十九、敲诈勒索《中华人民共和国治安管理处罚法》49条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条  盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)敲诈勒索数额达到有关司法解释认定构成刑法第二百七十四条规定的“数额较大”标准的50%以上的;(两高敲诈勒索刑事案件解释法释〔201310号)

(二)利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的;

(三)对残疾人、老年人、未成年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的;

(四)敲诈勒索多人的;

    其他情节较重的情形。

六十、故意损毁财物《中华人民共和国治安管理处罚法》49条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条  盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)故意损毁财物价值达到刑事立案追诉标准50%以上的;

(二)故意损毁残疾人、老年人、未成年人或者丧失劳动能力的人财物的;

(三)故意损毁防灾、救灾、救济等特定款物的;

(四)故意损毁财物,对被侵害人生产、生活影响较大的;   

    (五)其他情节较重的情形。

六十一、拒不执行紧急状态下的决定、命令《中华人民共和国治安管理处罚法》50条第1款第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条  有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

 (一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)不听执法人员劝阻的;

(二)组织、煽动他人实施或者系聚众实施的首要分子和骨干人员的;

(三)造成人员受伤、财产损失较大或者其他较严重后果的;

    (四)其他情节严重的情形。

六十二、阻碍执行职务《中华人民共和国治安管理处罚法》50条第1款第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条  有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

 (二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)不听执法人员制止的;

(二)组织、煽动他人实施或者是聚众实施的首要分子和骨干人员的;

(三)造成人员受伤、财产损失较大或者其他较严重后果的;

   (四)其他情节严重的情形。

六十三、阻碍特种车辆通行《中华人民共和国治安管理处罚法》50条第1款第3项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条  有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

    (三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)不听执法人员制止的;

(二)组织、煽动他人实施或者是聚众实施的首要分子和骨干人员的;

(三)造成人员受伤、财产损失较大或者其他较严重后果的;

    (四)其他情节严重的情形。

六十四、冲闯警戒带、警戒区《中华人民共和国治安管理处罚法》50条第1款第4项)  

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条  有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

    (四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)不听执法人员制止的;

(二)组织、煽动他人实施或者系聚众实施的首要分子和骨干人员的;

(三)造成人员受伤、财产损失较大或者其他较严重后果的;

    (四)其他情节严重的情形。

六十五、招摇撞骗《中华人民共和国治安管理处罚法》51条第1款)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十一条  冒充国家机关工作人员或者以其他虚假身份招摇撞骗的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)骗取财物数额较小或者未取得实际利益的;

(二)社会影响较小,未对当事人造成损害或者主动为当事人挽回损失的;

    (三)其他情节较轻的情形。

六十六、伪造、变造、买卖公文、证件、证明文件、印章《中华人民共和国治安管理处罚法》52条第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(一)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)尚未造成后果或者恶劣影响,且获利较少的;

(二)尚未造成后果或者恶劣影响,且能够主动纠正或者弥补的;

(三)不以使用和买卖为目的,伪造、变造的;

    (四)其他情节较轻的情形。

六十七、买卖、使用伪造、变造的公文、证件、证明文件《中华人民共和国治安管理处罚法》52条第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

    (二)买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或其他组织的公文、证件、证明文件的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)尚未造成后果且获利较少的;

(二)尚未造成后果且能够主动纠正或者弥补的

    (三)其他情节较轻的情形。

六十八、伪造、变造、倒卖有价票证、凭证《中华人民共和国治安管理处罚法》52条第3项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(三)伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)伪造有价票证、凭证的票面数额、数量或者非法获利未达到刑事立案追诉标准10%的;

(二)倒卖车票、船票票面数额或者非法获利未达到刑事立案追诉标准10%的;

   (三)其他情节较轻的情形。

六十九、伪造、变造船舶户牌《中华人民共和国治安管理处罚法》52条第4项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

    (四)伪造、变造船舶户牌,买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌,或者涂改船舶发动机号码的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)  伪造、变造的数量较少的;

(二)  尚未造成较重后果或者恶劣影响的;

(三)  因船舶户牌丢失,伪造、变造的;

(四)  其他情节较轻的情形。

七十、买卖、使用伪造、变造的船舶户牌《中华人民共和国治安管理处罚法》52条第4项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

   (四)伪造、变造船舶户牌,买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌,或者涂改船舶发动机号码的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)以营利为目的,获利较少的;

(二)尚未造成较重后果或者恶劣影响的;

    (三)因船舶户牌丢失,而购买伪造、变造的船舶户牌的; 

    (四)其他情节较轻的情形。

七十一、涂改船舶发动机号码《中华人民共和国治安管理处罚法》52条第4项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

    (四)伪造、变造船舶户牌,买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌,或者涂改船舶发动机号码的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)以营利为目的,获利较少的;

(二)尚未造成后果或者恶劣影响;

    (三)其他情节较轻的情形。

七十二、驾船擅自进入、停靠国家管制的水域、岛屿《中华人民共和国治安管理处罚法》53条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十三条  船舶擅自进入、停靠国家禁止、限制进入的水域或者岛屿的,对船舶负责人及有关责任人员处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)不听制止,强行进入、停靠的;

(二)经责令离开而拒不驶离的;

    (三)其他情节严重的情形。

七十三、非法以社团名义活动《中华人民共和国治安管理处罚法》54条第1款第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
    (一)违反国家规定,未经注册登记,以社会团体名义进行活动,被取缔后,仍进行活动的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)经教育后,主动退出社团并停止活动的;

(二)尚未造成较重后果或者影响的;

    (三)以营利为目的,但获利较少的; 

    (四)其他情节较轻的情形。

七十四、以被撤销登记的社团名义活动《中华人民共和国治安管理处罚法》54条第1款第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
   (二)被依法撤销登记的社会团体,仍以社会团体名义进行活动的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)经教育后,主动退出社团并停止活动的;

(二)尚未造成危害后果或者影响的;

(三)以营利为目的,但获利较少的;

    (四)其他情节较轻的情形。

七十五、未获公安许可擅自经营《中华人民共和国治安管理处罚法》54条第1款第3项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
    (三)未经许可,擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。

有前款第三项行为的,予以取缔。

取得公安机关许可的经营者,违反国家有关管理规定,情节严重的,公安机关可以吊销许可证。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)经营时间较短且规模较小的;

    (二)主动停止经营且获利较少的;

    (三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)社会影响恶劣或者造成较严重后果的;

(二)超范围经营引发其他违法行为或者存在重大安全隐患的;

(三)经公安机关指出后,拒不改正的;

    (四)其他情节严重的情形

七十六、明知住宿旅客是犯罪嫌疑人不报《中华人民共和国治安管理处罚法》56条第2款)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十六条第二款  旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员,不向公安机关报告的,处二百元以上五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

    (一)发现多名犯罪嫌疑人、被通缉人不报告的

(二)明知住宿旅客是严重暴力犯罪嫌疑人不报告的;

(三)阻挠他人报告或者在公安机关调查时故意隐瞒的;

(四)导致犯罪嫌疑人或者被通缉人逃脱的;

(五)其他情节严重的情形。

七十七、明知承租人利用出租屋犯罪不报告《中华人民共和国治安管理处罚法》57条第2款)

【法律依据】

    《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条第二款  房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动,不向公安机关报告的,处二百元以上五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)明知承租人是严重暴力犯罪嫌疑人不报告的;

(二)阻挠他人报告或者在公安机关调查时故意隐瞒的;

(三)导致犯罪嫌疑人或者被通缉人员逃脱的;

(四)其他情节严重的情形

七十八、违法承接典当物品《中华人民共和国治安管理处罚法》59条第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十九条  有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:

(一)典当业工作人员承接典当的物品,不查验有关证明、不履行登记手续,或者明知是违法犯罪嫌疑人、赃物,不向公安机关报告的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)违法承接典当物品较多的;

(二)违法承接典当物品价值较大的;

(三)其他情节严重的情形

七十九、典当发现违法犯罪嫌疑人、赃物不报《中华人民共和国治安管理处罚法》59条第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十九条  有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:

(一)典当业工作人员承接典当的物品,不查验有关证明、不履行登记手续,或者明知是违法犯罪嫌疑人、赃物,不向公安机关报告的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

    (一)涉及赃物数量较多或者价值较大,不报告的;

(二)明知是严重暴力犯罪嫌疑人不报告的;

阻挠他人报告或者在公安机关调查时故意隐瞒的;

(四)造成收购的赃物或者有赃物嫌疑的物品损毁、无法追回的

    (五)其他情节严重的情形

八十、违法收购废旧专用器材《中华人民共和国治安管理处罚法》59条第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十九条  有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:

(二)违反国家规定,收购铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量和城市公用设施等废旧专用器材的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)违法收购数量较大或者价值较高的;

(二)造成较重后果的;

(三)其他情节严重的情形

八十一、收购赃物、有赃物嫌疑的物品《中华人民共和国治安管理处罚法》59条第3项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十九条  有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:

(三)收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)收购赃物、有赃物嫌疑的物品价值达到有关司法解释认定构成刑法第三百一十二条第一款规定的掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪数额的50%以上的;(最高法审理掩饰、隐瞒犯罪所得刑事案件解释)

(二)影响侦查机关办案或者造成其他较重后果的;

(三)造成收购的赃物或者有赃物嫌疑的物品损毁、无法追回的

(四)其他情节严重的情形

八十二、收购国家禁止收购的其他物品《中华人民共和国治安管理处罚法》59条第4项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十九条  有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:

(四)收购国家禁止收购的其他物品的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)违法收购数量较大或者价值较高的;

(二)造成较重后果的;

(三)其他情节严重的情形

八十三、故意损坏文物、名胜古迹《中华人民共和国治安管理处罚法》63条第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十三条  有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:

(一)刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)拒不听从管理人员或者民警制止的;

(二)造成文物、名胜古迹较重损害后果的;

(三)故意损坏名胜古迹两次或者两处的;

(四)其他情节较重的情形。

八十四、违法实施危及文物安全的活动《中华人民共和国治安管理处罚法》63条第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十三条  有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:

(二)违反国家规定,在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动,危及文物安全的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较重情形:

(一)不听管理人员或者民警制止的;

(二)造成文物、名胜古迹较重损害后果的;

(三)其他情节较重的情形

八十五、偷开机动车《中华人民共和国治安管理处罚法》64条第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十四条  有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:

(一)偷开他人机动车的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)偷开特种车辆、军车的;

(二)偷开机动车从事非法活动的;

(三)发生安全事故或者造成机动车损坏的;

(四)对他人的工作生活造成较大影响的;

(五)其他情节严重的情形

八十六、无证驾驶、偷开航空器、机动船舶《中华人民共和国治安管理处罚法》64条第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十四条  有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:

(二)未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)偷开警用、军用航空器、机动船舶的;

(二)无证驾驶载有乘客、危险品的机动船舶或者驾驶机动船舶总吨位在500吨位以上的;

(三)酒后无证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。

(四)发生安全事故或者造成航空器、机动船舶损坏的;

(五)对他人的工作生活造成较大影响的;

(六)其他情节严重的情形

八十七、破坏、污损坟墓《中华人民共和国治安管理处罚法》65条第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十五条  有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:

(一)故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)破坏、污损程度较严重的;

    (二)破坏、污损具有公共教育、纪念意义的坟墓的;

(三)引发民族矛盾、宗教矛盾、治安案件或者群体性事件的;

(四)其他情节严重的情形

八十八、毁坏、丢弃尸骨、骨灰(《中华人民共和国治安管理处罚法》65条第1)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十五条  有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:

(一)故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)毁坏程度较重的;

(二)引发民族矛盾、宗教矛盾、治安案件或者群体性事件的;

(三)其他情节严重的情形

     八十九、违法停放尸体《中华人民共和国治安管理处罚法》65条第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十五条  有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:

(二)在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序,不听劝阻的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)造成群众围观、交通堵塞、秩序混乱等较重后果的;

(二)影响他人正常工作、生活持续时间较长的;

(三)社会影响恶劣的;

(四)其他情节严重的情形

九十、卖淫《中华人民共和国治安管理处罚法》66条第1款)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条  卖淫、嫖娼的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)已经谈妥价格或者给付金钱等财物,尚未实施卖淫、嫖娼行为的;

(二)初次被查获卖淫的;

(三)其他情节较轻的情形

九十一、嫖娼《中华人民共和国治安管理处罚法》66条第1款)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条  卖淫、嫖娼的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)已经谈妥价格或者给付金钱等财物,尚未实施卖淫、嫖娼行为的

(二)初次被查获嫖娼的;

(三)其他情节较轻的情形

九十二、引诱、容留、介绍卖淫(中华人民共和国治安管理处罚法》67)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十七条  引诱、容留、介绍他人卖淫的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)引诱、容留、介绍1人卖淫,且尚未发生卖淫、嫖娼行为的

(二)其他情节较轻的情形

九十三、制作、运输、复制、出售、出租淫秽物品《中华人民共和国治安管理处罚法》68条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条  制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)制作、复制、出售淫秽书刊、图片、影片、音像制品数量未达到刑事立案追诉标10%的;运输、出租淫秽物品的 情节较轻数量基准参照上述规定执行。

(二)传播范围较小,且影响较小的。

(三)其他情节较轻的情形

九十四、传播淫秽信息《中华人民共和国治安管理处罚法》68条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条  制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)传播淫秽信息数量未达到刑事立案追诉标准10%的;

(二)传播范围较小,且影响较小的;

(三)其他情节较轻的情形

九十五、为赌博提供条件《中华人民共和国治安管理处罚法》70条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条  以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)设置固定场所,利用赌博机等组织赌博的;

(二)在公共场所或者公共交通工具上为赌博提供条件的;

(三)通过计算机信息网络平台为赌博提供条件的;

(四)组织、协助他人出境赌博的;

(五)其他情节严重的情形

九十六、赌博《中华人民共和国治安管理处罚法》70条)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条  以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节严重情形:

(一)在公共场所或者公共交通工具上赌博的;

(二)多次参与赌博的;

(三)其他情节较轻的情形

九十七、非法种植毒品原植物《中华人民共和国治安管理处罚法》71条第1款第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十一条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

(一)非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)非法种植罂粟不满五十株、大麻不满五百株的

(二)非法种植罂粟不满二十平方米、大麻二百平方米,尚未出苗的。

(三)其他情节较轻的情形

九十八、非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种苗《中华人民共和国治安管理处罚法》71条第1款第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十一条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

(二)非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或幼苗的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟种子不满五克、罂粟幼苗不满五百株的;

(二)非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的大麻幼苗不满五千株的、大麻种子不满五千克;

(三)其他情节较轻的情形。

九十九、非法运输、买卖、储存、使用罂粟壳《中华人民共和国治安管理处罚法》71条第1款第3项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十一条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

(三)非法运输、买卖、储存、使用少量罂粟壳的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一) 非法运输、买卖、储存、使用罂粟壳不满五千克的;

(二) 其他情节较轻的情形。

一百、非法持有毒品《中华人民共和国治安管理处罚法》72条第1项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处二千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

(一)非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)非法持有鸦片不满二十克的;

(二)非法持有海洛因、甲基苯丙胺不满一克或者其他毒品数量未达到刑事立案追诉标准10%

(三)其他情节较轻的情形

一百零一、提供毒品《中华人民共和国治安管理处罚法》72条第2项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处二千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

    (二)向他人提供毒品的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)初次向他人提供毒品;

(二)提供毒品数量较少的;

(三)其他情节较轻的情形

一百零二、吸毒《中华人民共和国治安管理处罚法》72条第3项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处二千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

    (三)吸食、注射毒品的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一) 初次被查获吸食毒品,且无戒毒史、无戒断症状的;

(二) 其他情节较轻的情形

一百零三、胁迫、欺骗开具麻醉药品、精神药品《中华人民共和国治安管理处罚法》72条第4项)

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条  有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处二千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

    (四)胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。

【裁量基准】

有下列情形之一的,属于情节较轻情形:

(一)尚未吸食、注射的。

(二)其他情节较轻的情形

 

名  称: 公安机关治安管理处罚裁量基准 索 引 号: 000815664/2018-00100
发布机构: 顺平县公安局 文  号:
主 题 词: 发布日期: 2018-11-05
主题分类: 其他