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顺平县民政局行政处罚自由裁量基准

顺平县民政局行政处罚自由裁量基准

序号

违法行为

法律依据

处罚规定

裁量基准

备注

1

涂改《社会团体法人证书》

《社会团体登记管理条例》第三十三条

社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的。

警告,责令改正

 

出租、出借《社会团体法人证书》

     限期停止活动,责令撤换直接负责的主管人员

 

出租、出借社会团体印章的

撤销登记

 

出租、出借《社会团体法人证书》或出租、出借社会团体印章社会负面影响较大的

构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

2

业务活动和章程不相符

 

《社会团体登记管理条例》第三十三条

社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的。

警告、限期停止活动。

 

数次警告,拒不停止活动。

 

撤销登记

 

造成严重后果,社会影响较大的

 

构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

3

拒不接受或者不按照规定接受监督检查的

《社会团体登记管理条例》第三十三条

社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的。

警告,责令改正

 

阻扰执法人员监督检查

     限期停止活动,责令撤换直接负责的主管人员。

 

拒不接受监督检查,阻扰造成严重社会负面影响。

情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

4

不按照规定办理变更登记的

《社会团体登记管理条例》第三十三条

社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(四)不按照规定办理变更登记的。

警告,责令改正

 

在接到通知后,拒不办理变更登记的

 

限期停止活动,责令撤换直接负责的主管人员

 

拒不办理变更登记,造成严重社会负面影响

情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

5

违背章程,从事一定营利性的经营活动

《社会团体登记管理条例》第三十三条

社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(六)从事营利性的经营活动的。

警告,责令改正

 

严重违背章程、宗旨,从事营利性的经营活动

     限期停止活动,责令撤换直接负责的主管人员

 

严重违背章程、宗旨,从事营利性的经营活动,造成严重后果的

情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

6

侵占社会团体资产或所接受的捐赠、资助

《社会团体登记管理条例》第三十三条

社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(七)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的。

 警告,责令改正

 

私分社会团体资产或者所接受的捐赠、资助

     限期停止活动,责令撤换直接负责的主管人员。

 

挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助

情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

7

违反国家有关规定收取费用

《社会团体登记管理条例》第三十三条

社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的

警告,责令改正

 

违反国家有规定收取筹集资金

     限期停止活动,责令撤换直接负责的主管人员

 

违反国家有关规定筹集资金或者接受、使用捐赠、资助

情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

8

未经批准,擅自开展社会团体筹备活动

《社会团体登记管理条例》第三十五条

未经批准,擅自开展社会团体筹备活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。

取缔,没收非法财产

 

未经登记,擅自以社会团体名义进行活动

构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚

 

 

被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的

9

涂改《民办非企业单位法人证书》

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条

民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章的。

警告,责令改正

 

出租、出借《民办非企业单位法人证书》

限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员

 

出租、出借民办非企业单位印章的

撤销登记

 

出租、出借《民办非企业单位法人证书》或出租、出借民办非企业单位印章社会负面影响较大的

构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

10

业务活动和章程不相符

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条

民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的。

警告、限期停止活动。

 

数次警告,拒不停止活动。

撤销登记

 

造成严重后果,社会影响较大的

构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

11

拒不接受或者不按照规定接受监督检查的

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条

民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的。

警告,责令改正

 

阻扰执法人员监督检查

     限期停止活动,责令撤换直接负责的主管人员

 

拒不接受监督检查,阻扰造成严重社会负面影响。

    情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任

 

12

不按照规定办理变更登记的

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条

民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(四)不按照规定办理变更登记的。

警告,责令改正

 

在接到通知后,拒不办理变更登记的

     限期停止活动,责令撤换直接负责的主管人员

 

拒不办理变更登记,造成严重社会负面影响。

    情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任

 

13

擅自设立分支机构

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条

民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(五)设立分支机构的。

警告,责令改正

 

拒不撤销分支机构

限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员

 

分支机构疏于管理,造成严重后果的

情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

14

违背章程,从事一定营利性的经营活动

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条

民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(六)从事营利性的经营活动的。

警告,责令改正

 

严重违背章程、宗旨,从事营利性的经营活动

限期停止活动,责令撤换直接负责的主管人员

 

严重违背章程、宗旨,从事营利性的经营活动,造成严重后果的

情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

15

侵占民办非企业单位资产或所接受的捐赠、资助

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条

民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的。

警告,责令改正

 

私分民办非企业单位资产或者所接受的捐赠、资助

限期停止活动,责令撤换直接负责的主管人员

 

挪用民办非企业单位资产或者所接受的捐赠、资助

情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

16

违反国家有规定收取费用

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条

民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。

警告,责令改正

 

违反国家有规定收筹集资金

限期停止活动,责令撤换直接负责的主管人员

 

违反国家有关规定筹集资金或者接受、使用捐赠、资助

情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

17

未经批准,擅自以民办非企业单位名义进行活动

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十七条

未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的,或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。

予以取缔,没收非法财产

 

未经登记,以民办非企业单位名义进行活动

尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任

 

被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动


18

擅自命名、更名地名的;不按规定在(1)涉外协定、文件(2)机关、团体、企事业单位的公告、文件(3)报刊、书籍、广播、电影、电视和信息网络(4)街巷标志、建筑物标志、居民区标志、门户楼院牌、景点指示标志、交通导向标志、公共交通站牌(5)商标、牌匾、广告、合同、证件、印信,使用标准地名的;不按规定书写、拼写、译写地名的;不按规定将建筑物名称备案的;不按规定设置、维护地名标志的。

《河北省地名管理规定》第36条、第37条、第38条、第39条

有违法行为之一的,由民政部门责令限期改正,并处以二百元以上一千元以下罚款。

处以二百元以上一千元以下罚款

 

公开出版发行的地图、电话号码薄、邮政编码册等地名密集版物不按规定使用标准地名的。

由民政部门责令限期改正;逾期不改正的,处以二千元以下罚款。

处以二千元以下罚款

 

单位或个人不得擅自编纂标准地名出版物

由民政部门责令限期改正;逾期不改正的,处以违法所得一倍以上三倍以下最高不超过三万元罚款。

处以违法所得一倍以上三倍以下最高不超过三万元罚款

 

擅自涂改、玷污、遮挡、移动、拆除地名标志的。

由民政部门责令限期改正;逾期不改正的,处以二百元以上一千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

处以二百元以上一千元以下罚款

 

19

故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的。

《行政区域界线管理条例》第17条、第18条

应当支付修复标志物的费用,并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民政部门处一千元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,并依法给予治安管理处罚。

处以一千元以下的罚款

 

擅自编制行政区域界线详图,或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的。

由有关人民政府民政部门责令停止违法行为,没

收违法

编制的行政区域界线详图和违法所得,并处1万

元以下的罚款。

处以1万元以下的罚款

 

20

未经批准的殡葬设施,对外销售额(营业额)在十万元(含十万元)以下的。

《殡葬管理条例》第十八条

未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

 

予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得一倍的罚款。

 

未经批准的殡葬设施,对外销售额(营业额)在十万元以上五十万元(含五十万元)以下的。

予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款。

 

未经批准的殡葬设施,对外销售额(或营业额)在五十万元以上的。

予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款。

 

21

有十个以下墓穴占地面积超出标准,或墓穴占地面积超出标准一倍以上二倍以下的。

《殡葬管理条例》第十九条

墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的,由民政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

责令限期改正,没收违法所得,可以并处以违法所得一倍罚款。

 

有十个以上五十个以下墓穴占地面积标准,或墓穴占地面积超出标准二倍以上六倍以下的。

责令限期改正,没收违法所得,可以并处以违法所得一倍以上二倍以下的罚款。

 

有五十个以上墓穴占地面积超出标准,或墓穴占地面积超出标准六倍以上的。

责令限期改正,没收违法所得,可以并处以违法所得二倍以上三倍以下的罚款。

 

22

制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备,制造、销售额在是十万元(含十万元)以下的。

《殡葬管理条例》第二十二条

制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的,由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售,可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款。

 

责令停止制造、销售,可以并处以制造、销售金额一倍的罚款。

 

制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备,制造、销售额在十万元以上三十万元(含三十万元)以下的。

责令停止制造、销售,可以并处以制造、销售金额一倍以上二倍以下的罚款。

 

制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备,制造、销售额在三十万元以上的。

责令停止制造、销售,可以并处以制造、销售金额二倍以上三倍以下的罚款。

 

制造、销售封建迷信殡葬用品,制造、销售额在一万元(含一万元)以下的。

制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门给予没收,可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款。

给予没收,可以并处以制造、销售金额一倍的罚款。

 

制造、销售封建迷信殡葬用品,制造、销售额在一万元以上五万元(含五万元)以下的。

给予没收,可以并处以制造、销售金额一倍以上二倍以下的罚款。

 

制造、销售封建迷信殡葬用品,制造、销售额在五万元以上的。

给予没收,可以并处以制造、销售金额二倍以上三倍以下的罚款。

 

23

生产、销售为土葬服务的丧葬用品,经教育能够立即改正,没有违法所得且未造成后果的。

《河北省殡葬管理办法》第三十七条

违反本办法第二十一条规定的,由当地民政部门会同工商行政管理部门没收非法所得,并处以非法所得二至三倍的罚款。

视为情节轻微,免予处罚。

 

生产、销售为土葬服务的丧葬用品,非法所得金额一万元以下的。

没收非法所得,并处以非法所得二倍的罚款

 

生产、销售为土葬服务的丧葬用品,非法所得金额一万元以上的。

没收非法所得,并处以非法所得三倍的罚款。

 

 

名  称: 顺平县民政局行政处罚自由裁量基准 索 引 号: 00081555x/2020-00108
发布机构: 顺平县民政局 文  号:
主 题 词: 发布日期: 2020-06-29
主题分类: 行政执法事前公开
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